“2020中国农业展望大会（第七届）”于4月20日在北京召开，会议由农业农村部市场预警专家委员会支持、中国农业科学院农业信息所主办，农业农村部信息中心等单位协办。

会上发布了《中国农业展望报告（2020-2029）》，并介绍了当前农产品市场状况，展望了未来市场走势。各领域农产品研究员针对稻米、小麦、玉米、大豆、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉类、禽蛋、奶制品、水产品、饲料等主要农产品进行专题分析。

其中，小麦农产品专题报告由农业农村部农产品市场分析预警小麦首席分析师刘锐进行汇报。报告中提及，2019年小麦市场总体呈现产量和品质恢复性上升，消费略有增加和进口量增加，价格小幅回落四大特点。

具体来看，2019年播种面积为2380.5万公顷，与上年相比下降1.9%；单产为5625千克/公顷，与上年相比增长3.9%；而总产量为1.34亿吨，与上年相比增长1.9%。与2018年相比，小麦的播种面积略有下降，但生产气候条件有利，农业灾情较轻，且优质小麦播种面积增加以及品种结构的优化，所以小麦整体品质较好，产量有所增加。

2019年小麦总消费量为1.28亿吨，略有增加。其中口粮消费和种用、损耗有所增加，工业消费和饲用消费稍有减少。饲用消费下降较为明显，较上年减少7.7%，刘锐认为饲用消费下降原因在于2019年小麦品质较好，生猪产业相对较低迷。

而2019年小麦进口量349万吨，占消费量的2.4%。其中，绝大多数以强筋小麦和弱筋小麦为主，2018年小麦进口量为310万吨，同比增长12.5%。刘锐认为国外小麦价格具有优势，同时反应我国对强筋、弱筋优质专用小麦需求增加。而从进口来源地来看，主要是加拿大，法国，哈萨克斯坦。

2019年中国的小麦价格小幅回落，2019年主产区普通小麦平均批发价格为2.35元/千克，比上年下降3.9%。其中12月郑州批发市场普通小麦价格为2.36元/千克，同比下降4.4%；优质小麦价格为2.48元/千克，同比下降6.5%。刘锐谈及下降原因时，认为我国小麦连续多年产大于需，且库存处于历史高位。

谈及2020年中国小麦的供需情况，刘锐认为，2020年小麦总产量、总消费量以及进口量预计都将有小幅增加；但小麦价格将延续回落态势，小幅波动。

据其估计，2020年，小麦播种面积有所下降，为3.53亿亩；单产水平提高，将稳定在379千克/亩；总产量预计增加到1.34亿吨。

预计2020年小麦总消费量增至1.29亿吨。其中，中国居民口粮消费量增加为9269万吨，工业消费增加至1436万吨。受非洲猪瘟影响，生猪产量下降，预计2020年中国小麦饲用消费量降至1138万吨的最低点。而种用、损耗将分别降至585万吨，491万吨。整体来看，小麦口粮消费以及工业消费将会略有增长，饲用消费量、种用以及损耗都将有所降低。

2020年我国小麦进口量预计增加至390万吨。受全球小麦供需宽松因素影响，国际小麦价格持续走弱，预计进口量有所上升。但着新冠肺炎疫情在全球范围蔓延，部分粮食出口国宣布限制或禁止粮食出口，给小麦进口带来不确定性。

2020年小麦价格较上年相比，预计会延续回落态势，小幅波动。主要考虑小麦限量收购政策因素、新冠肺炎疫情导致的消费变化以及草地贪夜蛾等对小麦替代品一玉米的价格影响。

对于未来10年，刘锐预测，小麦总产量小幅增长，产量将增至1.35亿吨。播种面积将会逐渐减少， 降至2329.8万公顷，单产将达到5794千克/公顷。小麦消费总量持续增加，2029年将稳定在1.43亿吨左右，消费结构仍以口粮为主，呈缓慢增长趋势。

小麦进口量则呈明显增长态势。预测2029年，小麦进口量将增至583万吨。主要在于国外进口小麦具有价格优势，还可弥补国内优质专用小麦的市场空缺；此外，中美第一阶段经贸协议签署后，小麦配额使用率会有较大提升空间。

价格上，小麦价格稳中趋弱。中国小麦市场价格主要受国内价格政筑和市场的影响。刘锐认为，未来10年，随着中国小麦政策调整和小麦市场日趋成熟，且考虑到小麦高库存，小麦价格将处于基本稳定且稍微偏弱走势。此外，中国企业对优质专用小麦的刚性需求愈加增强使得小麦市场优质优价的特征会更明显。