在1月7日召开的全国民航工作会议上，民航局局长冯正霖表示，2019年要增强基础设施供给，固定资产投资力争达到850亿元，并全力推进北京大兴国际机场建设及运营筹备。

“2018年，民航工作大事多、要事多、亮点多，是中国民航发展史上意义非凡的一年。”冯正霖说。

据统计，2018年民航全行业完成运输总周转量1206.4亿吨公里，旅客运输量6.1亿人次、货邮运输量738.5万吨，同比分别增长11.4%、10.9%、4.6%；首都机场旅客吞吐量突破1亿人次，全国千万级机场达37个；全行业完成营业收入约8750亿元，同比增长17%；完成固定资产投资810亿元，新建、迁建运输机场9个，运输机场总数达235个。

2019年民航发展主要预期指标是：运输总周转量、旅客运输量、货邮运输量预计分别增长11.8%、11%和5.7%，达1360亿吨公里、6.8亿人次、793万吨；全年国内客运航空公司航班正常率力争保持80%，全国主要机场放行正常率和始发航班正常率力争达到85%。

冯正霖指出，为实现2019年民航发展目标，按照适度超前原则，力争在“补短板、强弱项”上实现结构性突破。即，增强基础设施供给，固定资产投资力争达到850亿元，全力推进北京大兴国际机场建设及运营筹备，构建“四型机场”标杆体系，进一步放宽民航建设市场准入等。

2019年还要持续提升航空运输网络效率，包括深入推进京津冀民航协同发展，开展长三角、粤港澳大湾区世界级机场群战略规划编制，加快推进乌鲁木齐等国际航空枢纽以及郑州国际货运枢纽建设，推进干支结合，并推进《空铁联运战略合作协议》落地等。

民航局还提出，要持续激发通用航空市场活力，继续为通航发展松绑减负，使通用航空更好地“飞起来”。包括加快通航法规体系重构，推进通航业务框架立法转化、优化通航适航管理政策；加快通航运行环境改善，大力支持低空空域管理综合改革试点、建立空管低空开放服务保障体系；加快通航监管模式改进，落实通用航空分类管理。

民航局明确提出，大力推进降费减负，研究降低民航发展基金征收标准；推进重点领域改革，推动条件成熟的局属企业加快改革步伐等。