“过去中国的数字金融发展非常快，但基本是一个鱼龙混杂的格局，监管不是很到位。今天，要把所有的行业拉回监管全覆盖的场景下，行业正在发生非常大的变化。有些会生长得更好，有些也许没活路，行业重新洗牌，最后的特征应该是技术和金融之间形成新的合作和分工格局。”

今日，在由上海新金融研究院主办的第五届金融科技外滩峰会上，北京大学数字金融研究中心主任黄益平作了以上表述。

黄益平指出，中国对数字金融的监管环境相对比较容忍、宽松，甚至很多情况下，往往是监管缺位、没有监管。这种宽松的监管环境为数字金融的发展创造了很好的空间，同时也制造了很多问题。

不过，他同时指出，2016年互联网金融整治政策出台。“再经过备案，新的监管制度出台，能真正达到信息中介资质要求的平台，可能寥寥无几，能存下来的不是特别多。”黄益平补充，再加上防范系统性金融风险，各个领域金融政策监管都在加强，而核心最落实在一条，即监管全覆盖，要持牌经营。没有持牌经营，不能做金融交易。“这是我们从过去高速发展转向，大家觉得日子很难过很重要的一个原因。”

在黄益平看来，中国的数字金融要走向2.0版。“2.0时代的意思是，过去行业鱼龙混杂、野蛮生长、完全不管牌照和规则、风控的时代，已经过去了。以后要全覆盖、持牌经营。最后核心是，要接受监管、持牌经营。”黄益平说，数字金融行业可能会出现很大的分化，而最后分化的结果是技术和金融两个不同领域的新的分工、新的合作。

“一句话，擅长做技术的专注做技术，擅长做金融的专注做金融。中间肯定会有相当部分的机构和个人既懂技术又做金融，可以两个方面都做，但仍然要当作一个金融机构监管。这是数字金融未来的方向。”黄益平表示。