中国石油和化学工业联合会9日发布的《2018年重点石化产品产能预警报告》(下简称报告)预计，在2017年主要经济指标达到6年来最高增速的基础上，2018年我国石油和化学工业预计将继续保持稳健增长态势。

中国石油和化学工业联合会会长李寿生说，结构性矛盾是影响现阶段石油和化学工业发展的主要矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。今后一段时期，不断加大产业结构转型升级力度，深化供给侧结构性改革，仍然是石化行业的首要任务。

——主要产品产能利用率继续提升

2017年，重点监测的28个主要石化产品平均利用率为72.2%，同比增加3.1个百分点。其中，原油一次加工产能利用率连续两年上升，达到71%；主要化工产品平均产能利用率继续保持在70%以上。

报告预计，2018年，除尿素、TDI等产品利用率有所下降外，纯碱、醋酸、对二甲苯(PX)、对苯二甲酸(PTA)、MDI、有机硅单体、合成橡胶等产能利用率将继续提升。

随着恒力石化和浙江石化等一体化装置投产，除去部分淘汰的落后产能，预计2018年底国内原油一次加工能力将达到8.3亿吨左右，全年原油加工量约为5.9亿吨，产能利用率继续保持在70%左右。报告预计，今年成品油出口量与去年相当，在4100万吨左右。

化工品方面，预计2018年纯碱新增产能30万吨，达到3024万吨，年平均产能利用率保持在91%左右；醋酸将新增产能45万吨，达到1069万吨，产能利用率进一步回升至80%左右。

今年对二甲苯预计没有新增产能，受下游对苯二甲酸需求拉动，对二甲苯产能利用率将继续保持小幅增长，进口保持在较高水平；随着翔鹭石化、远东石化相继恢复生产，对苯二甲酸产量将明显提升，产能利用率将回升至80%左右。虽面临更大的国际市场压力，MDI产能利用率仍将保持在78%左右。

得益于去年超预期的盈利，今年有机硅甲基单体产量将增至230万吨左右，产能利用率将提高8个百分点，达到75%左右，出口量相应增加。顺丁橡胶、丁苯橡胶产量、消费量和产能利用率仍将平稳提升，聚碳酸酯平均产能利用率将保持在70%以上。

不过，尿素总需求继续呈下降趋势，全年产能利用率将小幅下降至70%或偏下水平；TDI产能今年将新增30万吨，达到125万吨，产能利用率将降至75%。

——对二甲苯、烯烃等面临过热风险

报告指出，随着近几年行业效益好转、项目审批权下放及金融行业对实体经济支持增加等相关政策出台，部分石化领域投资过热风险开始凸显。

近年来，我国对二甲苯的供应缺口大大刺激了对二甲苯项目的投资，以民营企业为主，“十三五”期间国内对二甲苯项目将集中投产，预计2020年我国对二甲苯产能将超过3300万吨，2025年有望超过4000万吨。

与此同时，因下游对苯二甲酸产能增长有限，“十三五”期间对二甲苯的国内需求增长预计将从“十二五”期间的17%降至6%左右，“十四五”期间预计将进一步降至4%左右。届时，对二甲苯进口量将大幅减少，国内对二甲苯市场将由目前的自给率严重不足转变成供过于求。

美国页岩气革命带来乙烷产量的大幅增加，当前较低的乙烷价格吸引一些企业进口乙烷裂解制乙烯。报告说，部分拟建进口乙烷制乙烯项目在资源、港口、运输等尚未落实的情况下就盲目投资，将带来较大风险。

中国石化工程建设有限公司副总工程师何细藕表示，目前国内有不少拟建进口乙烷制乙烯项目，如果都上马，乙烷原料价格有可能上涨几倍，相关企业要对乙烷价格有控制力，否则风险会很大。

国家发展改革委产业协调司副司长卢卫生表示，到“十三五”末，我国对二甲苯和乙烯自给率将超过70%，“十四五”期间对二甲苯将实现自给，乙烯自给率将进一步提升，因此将原则上不再规划布局新的对二甲苯项目，稳步开展乙烷制乙烯项目。

报告还预计，2020-2025年聚丙烯可能出现供过于求，2025年国内煤制乙二醇产能预计将超过2500万吨，并出现产能过剩。