随着人们生活水平和健康意识的提高，保健食品、特殊医学用途配方食品，婴幼儿配方乳粉等特殊食品越来越受到社会关注。3月28日，2017中国特殊食品管理与发展成果新闻发布会在北京举行。会上，中国营养保健食品协会秘书长刘学聪表示：“中国特殊食品管理制度积极完善，安全指数逐年攀升，产业环境日趋向好，消费者信心不断增强。在健康中国、食品安全战略的指引下，在食品产业转型升级的关键时期，中国特殊食品进入发展快车道，已成为健康产业的大蓝海。”

刘学聪介绍，中国保健食品注册管理制度已经实行20年，约16000个产品获得批准，并在市场的选择中不断优化。现行注册与备案的双轨管理制度，将为产品准入，市场发展提供更大的活力。“食品安全战略，《国民营养计划（2016-2030）》的实施，既为提高国民营养健康水平，保障食品安全明确规划，也为特殊食品产业勾画发展蓝图。”

“特别是，2015年《食品安全法》，将保健食品、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品纳入特殊食品，实施严格管理。这体现了政府加强特殊食品安全监管、促进产业发展的决心。”刘学聪表示，原国家食品药品监督管理总局等监管部门陆续发布了注册、生产、经营监管的多项政策法规。中国特色的特殊食品管理制度，以及食品安全社会共治的监管体系已经建立，并在实践执行中不断完善。

目前，在社会各界的共同努力下，中国特殊食品安全重视程度高，食品安全管理要求高，食品安全合格率高。2016年国产婴幼儿配方乳粉，合格率达99.1%；保健食品监督抽检总体样品合格率达98.1%。

作为世界上特殊食品消费最大的潜在市场之一，中国特殊食品生产和消费的快速发展，吸引了全世界的目光与注意。国内外企业纷纷跨境投资建厂，兼并重组。在全球经济一体化的情况下，“引进来、走出去”，中国特殊食品多领域、多层次、多途径的全球融合与发展，已经成为主流趋势，并逐渐成为企业不断发展壮大的基石。

仍不能忽视的是，特殊食品行业个别企业的欺诈和虚假宣传问题严重，存在功能科学评价的争议以及违法营销带来的社会问题等。刘学聪说，未来品牌是企业参与市场竞争的核心要素资源，在政府的支持以及行业的努力下，一大批中国特殊食品品牌正在崛起，企业品牌、产品品牌、区域品牌、自主创新品牌的信誉与价值不断提升。

刘学聪认为，未来中国特殊食品产业有以下趋势：一是保健食品将在严格规范中谋求发展；二是婴幼儿配方乳粉的品牌价值将凸显；三是特殊医学用途配方食品将是发展新蓝海；四是特殊人群食品产业的力量不可忽视。

会上，中国营养保健食品协会方面透露，为推动中国特殊食品产业国际合作与发展，协会将于2018年10月31日-11月1日，在北京举办2018第三届中国特殊食品合作发展国际大会。同期，还将举行国际特殊食品产业展览会。