上周医药板块跟随大盘回调，跑输上证综指，继北京后广东也出台了“卫生体制综合改革实施方案”，提出今年7月全省公立医院全面取消药品加成（中药饮片除外），公立医院制订医药费用年度控费指标，开展处方点评，重点监控超常使用的药品，不合理使用的辅助性、营养性高价药品，全国各省市医改实施方案有望于近期陆续落地，政策扰动下未来医药板块行情有望继续分化。

本周我们建议继续关注业绩稳健，估值合理，受控费影响较小的品牌中药和医药商业相关标的，如东阿阿胶（000423）、天士力（600535）、华润三九（000999）、云南白药（000538）、上海医药（601607）和国药股份（600511）等。

重点推荐标的益佰制药（600594），核心逻辑是公司以制药工业为支撑，转型医疗服务领域，多个独家产品进入医保目录，促使二线品种逐步放量，药品业务有望持续稳定增长，公司加快对医疗服务项目落地，肿瘤生态圈业务布局加速推进。

在一致性评价持续推进，医药产业升级的大背景，继续看好优质创新药和仿制药标的，如恒瑞医药（600276）、丽珠集团（000513）和翰宇药业（300199）等。

次新股方面，我们建议关注塞力斯（603716），在分级诊断逐步落地的大背景下，IVD集约化销售在基层医疗机构具有较大的市场空间，公司资金、整合优势突出，且逐步加快空白市场开拓。

国企改革方面，推荐存在资产注入预期的英特集团（000411）、新华医疗（600587），大股东股权交易完成的太龙药业（600222），已实施员工持股的山东药玻（600529），软硬件基础良好的华北制药（600812）、商业龙头企业上海医药（601607）。

行情回顾：截止到3月31日，上证综指报收3，222.51点，单周累计下跌1.44%，中小板指数累计下跌1.68%，创业板指累计下跌2.94%。申万医药生物指数报收7853.02点，累计下跌2.48%，跑输证综指1.04个百分点。细分行业仅医疗服务上涨0.25%，其中医疗器械、化学制药和生物制品跌幅居前三位，分别下跌4.02%、3.18%和2.92%。概念指数方面，二胎政策、智慧医疗和生物疫苗指数跌幅居前三位，分别下跌4.26%、4.05%和3.72%。

行业动态：广东省人民政府印发《广东省深化医药卫生体制综合改革实施方案》。百时美Opdivo获欧盟CHMP推荐批准，成欧洲首个治疗头颈部鳞状细胞癌的肿瘤免疫疗法。FDA批准湿疹靶向注射药剂Dupixent。

公司公告：嘉事堂拟通过现金的方式收购“蓉锦公司”51%的股权。通化金马拟以1，100万收购其孙公司雍康药材100%股权。片仔癀公司拟通过新三板公开转让太尔科技股份3328万股，转让均价不低于2.73元/股。

重点推荐标的：恒瑞医药（600276）、丽珠集团（000513）、信立泰（002294）、华海药业（600521）、翰宇药业（300199）、华润三九（000999）、上海医药（601607）、山东药玻（600529）、天士力（600535）、益佰制药（600594）和华北制药（600812）。