事件:2017年社保卡将实现全国一卡通

根据中国之声《全国新闻联播》报道,统计显示,截至2016年底,我国社会保障卡持卡人数达9.72亿人。2017年,社保卡将基本实现跨业务、跨地域的全国一卡通用。同时,社保卡应用范围将进一步拓展,使人社服务网络快速延展到人民群众经济社会活动的方方面面。预计持卡人员规模将突破10亿。(数据来源:中国政府网)

全面性同步催生区域和医院的信息化需求

人社部、财政部2016年12月印发的《关于做好基本医疗跨省异地就医住院医疗费用直接结算工作的通知》,2017年底扩大到符合转诊规定人员的异地就医住院医疗费用直接结算。要满足异地就医全覆盖的要求,实际上有三项基础的信息化工作成为重点:建设国家平台、建设省级异地就医平台、技术标准化。区域信息化和医院信息化的需求同步催生。理论上,此次的建设是自上而下的,区域先行,社保要实现全覆盖,各统筹区域至少有一个平台建设或升级需求(多以省为单位),上连国家下连市级平台或医院。异地就医结算势必需要联调到医疗机构,需要根据医院的类型、自身的数据结构、信息化建设程度、接口标准化等多方面考虑,一一建立与区域平台对接的异地就医系统医院端,实现数据流转和业务支持,实际工作量较大,时间较为紧迫。

社保卡未来应用的综合性带来产业新活力

社保卡的“一人一卡”属性具备较强的个人身份认证功能,而其支付结算功能又加载了诸多的金融属性,这两大特点为其可拓展性奠定了良好的基础。2016年11月1日,人社部印发的《“互联网+人社”2020行动计划》对未来的惠民应用规划了条件和初步目标:个人认证、便民服务、征信、金融支付成为主要方向。届时,社保卡即可承担诸如:医院就诊卡、身份证、挂号、购买商业保险等功能(如:2017年1月1日,上海市直供可使用个人医保账户余额为本人购买商保产品。数据来源:人民日报)。未来居民的健康管理、商保支付等应用场景,都可围绕其展开,相关应用的场景将更加丰富。相关受益公司如:社保系统相关公司(万达信息)、医院信息化厂商(卫宁健康、思创医惠)等。

风险提示

全国覆盖带来的信息化改造需求较大,卫计委和个地方的配合力度存在不确定性;地方政府的相关立项和招标进度尚不明确;未来是否有统一的组织进行庞大的资金支付结算、垫资、转移等运营管理存在不确定性。