周小川:未来推进人民币资本项目可兑换的主要措施
人民银行行长周小川日前表示,下一阶段的人民币资本项目外汇管理改革将率先实现直接投资基本可兑换。周小川在接受最新一期央行主管的《中国金融》杂志专访时,列举了未来推进人民币资本项目可兑换的主要措施。
周小川表示,未来将加快改革对外债权债务外汇管理,进一步放松个人其他资本项目跨境交易。他称,将以资本市场开放为重点,进一步提高证券投资可兑换程度。
在谈及如何加强宏观审慎管理时,周小川说,未来几年,金融改革要建立和完善逆周期的货币信贷动态调控机制,把货币信贷和流动性管理的总量调节与构建宏观审慎政策框架结合起来,实施差别准备金动态调整措施,丰富和补充政策工具,引导货币信贷适度增长。据他透露,央行正在研究加强系统性风险防范、构建逆周期金融宏观审慎管理制度框架的有关工作,强化宏观审慎分析,建立系统稳健性监测评估指标体系。
他同时表示,金融改革重点还需建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制,提升金融业稳健标准;适当提高资本充足率的最低标准,设定杠杆率标准,强调资本约束,强化流动性风险监管标准。要研究建立逆周期的资本缓冲和前瞻性拨备安排,研究制定针对系统重要性金融机构的更高的资本、流动性、大额风险暴露等要求;构建多层次的金融体系,完善金融市场价格发现功能,建立存款保险制度。
周小川还重申,要进一步推动利率市场化改革和完善人民币汇率形成机制,强化市场对金融企业的约束,完善金融机构的市场环境。进一步完善人民币汇率形成机制。
此外,他还强调,正确把握稳健货币政策的内涵,一是要控制好货币供给总量,保持贷款总量合理适度增长,把好流动性总闸门;同时继续优化信贷结构,把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业;最后要防范系统性金融风险,维护金融体系稳定。
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