保监会将对保险公司及其一致行动人的一般股票投资和重大股票投资进行区别监管，并首次对保险公司的保险一致行动人收购上市公司进行一定程度限制，程序上要事先向保监会提交材料申请核准，收购资金应当使用自有资金。保监会主席项俊波警示某些保险公司：“约谈十次不如停业一次，不行还可以吊销牌照。”

昨天下午，中国保监会召开了所有保险公司都参加的专题会议。保监会主席项俊波措辞严厉，他在会上表示，下一步将实行险资举牌备案制，而对于股权收购行为，监管将更严厉，禁止使用杠杆资金。

宝能董事长姚振华现身

昨日中午时分，宝能集团董事长、前海人寿实际掌控人姚振华出现在保监会门口，此后平安集团孙建一等各保险公司相关负责人陆续进入保监会大楼。据知情人士透露，保监会上周向有关各部门、各保监局、各保险公司和保险资产管理公司下发了会议通知，要求其2016年12月13日下午3点在保监会机关会议室参加专题会议。该会议为闭门会议，未允许记者进入。

在会议还未结束前，保监会官网上已发布一篇《项俊波：锚定正确方向做实保险业姓保 发展党和人民需要的保险事业》的文章，强调要完善规则，推动万能险规范有序发展。一要加强制度约束。进一步改造万能险业务规则，重塑万能险发展生态。二要强化比例控制。对中短存续期产品实施更加严格的总量控制，研究制定在偿二代框架下更高的资本约束。对于落实不到位的保险公司，保监会将毫不手软，严格采取停止接受新业务等严厉的监管措施。

收购上市公司要申请核准

一位不愿透露身份的参会人员表示，保监会近日将正式出台《关于加强保险机构与一致行动人股票投资监管有关事项的通知》。通知目前已经完成了相关部门的会签，将于近日正式出台。保监会将对保险公司及其一致行动人的一般股票投资和重大股票投资进行区别监管，并首次对保险公司的保险一致行动人收购上市公司进行一定程度限制，程序上要事先向保监会提交材料申请核准，收购资金应当使用自有资金。此外，通知规定，禁止保险公司及其一致行动人与非保险一致行动人共同收购上市公司。昨天，保监会副主席陈文辉接受央视采访时也表示，保监会将降低保险资金入市比例。

项俊波：绝不能让保险机构成为“野蛮人”

项俊波指出，要坚持保险业姓保，始终站在战略和全局高度，正确把握保险业的定位和发展方向。一是要成为国家发展的稳定器；二是要成为人民生活的保障器；三是要成为实体经济的助推器，成为“脱虚向实”的助推器。实体经济是强国之本，是国家核心竞争力之本，也是保险业健康发展之本。

关于保险资金运用监管的问题，项俊波指出，保险资金运用必须符合审慎稳健、服务主业的总体要求，把握好三个原则：投资标的应当以固定收益类产品为主、股权等非固定收益类产品为辅；股权投资应当以财务投资为主、战略投资为辅；少量的战略投资应当以参股为主。努力做资本市场的友好投资人，绝不能让保险机构成为众皆侧目的野蛮人，也不能让保险资金成为资本市场的“泥石流”。

项俊波说，下一步要坚持“失责必问、问责必严”。要大力提高保险公司违法违规的成本，坚持执行双罚制，对个别影响恶劣、屡犯不改的机构，必要时采取顶格处罚；加强对高级管理人员的处罚，推进实施高管人员任职资格取消或市场禁入措施。监管部门在检查中发现的问题线索，凡是涉及违法犯罪的，坚决移送司法机关处理。

据参加会议的人员透露，项俊波还警示某些保险公司：“约谈十次不如停业一次，不行还可以吊销牌照。”对于目前的行业现状，项俊波透露，明年初，保监会将组织一场针对全行业的检查。更多的监管措施还在路上。