小额账户管理费减免政策已经落地近两年时间，但是很多银行还“留一手”仍在暗自收费，很多储户则被蒙在鼓里，并没有享受到这一份 “免费午餐”。

2014年上半年，发改委和银监会发布《关于印发商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》，其中提出：对于银行客户账户中（不含信用卡）没有享受免收账户管理费（含小额账户管理费）和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费（含小额账户管理费）和年费的账户（不含信用卡、贵宾账户）。该通知已于2014年8月1日起执行，至今已近两年时间。

不过，记者近日走访发现，很多储户对此仍不知情。而不少银行也只在政策实施初期公示过该通知，如今储户不问银行也不会主动告知，如果需要免除“老卡”的年费和小额账户管理费，银行要求必须由本人携带身份证前往开户行办理才可取消。

“双免”优惠落地两年

银行不主动

事实上，每位银行客户均可享受一张免费银行卡，不仅免交年费，连小额账户管理费也可省下。该政策2014年8月1日起已经开始实施，但时隔将近两年，本报记者发现，大部分银行并未宣传告知客户这一优惠措施，除非用户主动提出申请。

记者走访发现，部分国有银行和股份制银行仍在收取年费和小额账户管理费。不少银行针对日均余额低于一定数额的账户收取小额账户管理费，收费标准一般为每季度3元，一年12元。年费方面，多数银行的标准为10元/年。账户管理费和年费两项加在一起，每个账户一年约扣除22元。

在一家国有大行网点，记者以储户的身份表示想要办理一张该行的借记卡，柜台的工作人员表示，“只需要身份证即可”，其他的什么都没有告知。当记者主动问及会否被收取费用时，该工作人员才告诉本报记者：“当然要收啊，我行要收取小额账户管理费和年费的，如果是我行的第一张卡，可申请免收账户管理费和年费。”

在另一家国有大行网点，记者询问一位正在办理业务的先生是否知晓“双免优惠”，其表示：“还可以取消吗，我刚办了一张卡，也没听他们告诉我呀。”

记者走访另外几家银行也发现，如果不主动问及办卡会不会收取一些费用，银行的工作人员一般不会主动告知。

另外，据本报记者了解，各家银行主动承诺给工资卡、信用卡关联卡、公积金联名卡等代办类借记卡免收上述相关费用，这些银行方面主动的免收，如今却成为了储户不能再为其自主办理的借记卡申请免费优惠的“拦路虎”。

不申请不免费

储户对此不乐意

许多市民对“不申请不免除”的政策表示不理解。《证券日报》记者咨询了多家银行的大堂经理和电话客服人员，获得的答案很类似——“目前，我行仅针对此前并未享受小额账户管理费减免的客户提供免收一张卡管理费的优惠，不申请就不能免除，如果您之前已经享受了工资卡等小额账户管理费的减免，那么就不能再申请其它银行卡免费优惠了”。

本报记者在一家银行网点办理开户时，被柜台工作人员告知：“如果是贵宾卡、银卡或者是出国金融卡能享受年费、工本费的减免。”

家住在海淀区的一位周女士也向《证券日报》记者抱怨:“这一优惠很多人现在仍不了解。银行卡每年年费10元，小额账户管理费每季度3元，一年加起来是22元，一般人手上总归有个3到5张卡吧，稍不留意，一年下来可能要多支出百余元费用。”

究竟如何办理免小额账户管理费的手续呢？本报记者了解到，只要客户本人带上身份证及需要办理免小额账户管理费的借记卡，前往开户行营业网点即可办理。目前绝大部分银行都要求客户本人前往营业网点办理，但也有银行表示可以在网上办理。

招商银行某网点工作人员就表示，客户可以登录网上银行在免除小额账户管理费一栏查看自己是否有账户符合办理资格，符合条件就能够在网上直接操作。

不过，银行工作人员提醒，每家银行仅有一个借记卡账户可以享受这一待遇。并且，如果客户此前在银行已经开过享受免小额管理费的账户，如公积金账户等，那么就视为已有一个账户享受了免除小额账户管理费的待遇，不能再为名下其他账户申请。

从《证券日报》记者走访的情况来看，这项政策银行执行的效果并不好。据了解，许多客户至今都不知晓这项免费政策，显然与银行宣传力度较小甚至轻描淡写有关。而且，银行在扣除银行卡管理费时也没有明确告知或短信通知，导致很多人对银行卡收费这件事都一直不知道。

部分储户也向本报记者抱怨：“银行工作人员会很热情告知正在销售的理财产品以及基金产品、保险产品，为啥这种免费政策却没有明确给予提醒呢。”