由于坏账率高达17%，不良贷规模占欧元区总额的1/3，多家银行股价持续大跌，意大利银行业被视为“欧版雷曼时刻”的导火索。然而，在这个紧要关头，意大利和欧盟围绕银行业债务重组计划的谈判却陷入僵局。

彭博社7日援引知情人消息称，意大利和欧盟委员会关于意大利第三大银行锡耶纳银行（Banca Monte dei Paschi di Siena SpA）和其他银行的债务重组谈判仍僵持不下。争执的焦点在于：如果动用公共资金来救助银行，债权人是否应当承担损失。

华尔街见闻提及，在英国公投退欧后，意大利提出推行400亿欧元的救助计划，对银行业进行债务重组。此举遭到欧盟与德国的反对。欧盟和德国警告意大利需要遵守规则，拯救银行业的任务应该由债权人，而非纳税人完成。但意大利总理伦齐决意要在必要情况下动用公共资金进行干预。

知情人称，意大利倾向于在欧盟银行业救助规则下开展预防性资本重组（precautionary recapitalization），当银行在压力测试中曝出资本缺口，这将允许政府直接救助银行。

意大利方面坚持，在上述情境下，债权人所付出的代价应当是零或者非常低的成本。因为当损失是假设前提的时候，欧盟救助规则不强迫债权人分担风险。

上述知情人表示，如果意大利接受了欧盟的说法，那么这种救助方式也会作为一种准则运用在其他银行。

前欧央行执委会成员Lorenzo Bini Smaghi本周三曾称，意大利银行危机有可能蔓延至欧洲其它国家，欧盟应该重新考虑限制政府向银行业提供援助的规则。除非政府能在危机情况下动用纳税人的钱，否则欧洲银行市场将面临系统性风险。

由于双方对银行救助规则的解读大相径庭，恐怕意大利政府与欧盟达成一份协议还有很长的路要走。