跨境电商税改：最后一只靴子落地了

2016-03-29 13:51:00

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对于跨境电商税改带来的影响，最关心的莫过于企业本身。用洋码头CEO曾碧波的话说，“行业规范化的最后一只靴子落地了。”

自公布税改方案以来，大多数企业从有利于规范市场、支持跨境电商发展、引导消费者从正规渠道进行有保障消费等方面，对该政策表示了认同。但在具体操作层面，大多处于“保持观望”、“研究对策”的状态。一些观点认为，监管力度始终是一个重要因素，海关未来监管只会循序渐进、持续加强。

中国贸促会研究院研究员赵萍表示，征收关税意味着国家对于进口跨境电商作为国际贸易业态的商业性质的认可，里面提到的“打7折”则明确了鼓励发展的态度。

洋码头等进口跨境电商企业日前也一直在研究这一政策实施后对企业带来何种影响以及应对之策。

曾碧波在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“过去，跨境电商行业曾被一般贸易说成是一个基于偷税漏税的灰色产业，而跨境电商税制新政的实施将引导行业由乱而治，进入规范化、机制化、规模化的高速发展轨道，这是行业步入成熟期的标志，产业资本可以放心大胆进入，此次新政对行业的中长期发展利好。”

保税模式受影响明显

NBD：以从业者身份看，这次税改的初衷是什么？

曾碧波：过去跨境电商试点的几年，几大试点的保税区在政策执行层面虽各有不同，但共性都是通过行邮税方式对跨境电商进行征税，这是当时税制不完善下的临时之举。但经过几年的试点，发现行邮税50元以下的免税额度导致这种清关模式下跨境电商的缴税率过低，甚至出现钻免税额度的漏洞的现象。此次税率的调整显然是希望促进跨境行业的长期发展。

NBD：新政的最大变化体现在哪里？

曾碧波：首先，新政最大的变化是取消了按照行邮税征收的50元以下免税额度，这让行业目前主流通过保税区清关的模式在税收上的优势不再具备。

NBD：跨境电商行业目前主要分为保税模式和直邮模式，这两种模式将会受到怎样的影响？

曾碧波：通常来说，自营类、垂直类或品类不够全的跨境电商更多依赖于保税备货模式。此次行邮税的调整，对于依赖保税的跨境电商短期内影响比较明显。这种模式下，低客单价爆款规模化运作的模式会在短期面临价格上涨压力，而其用户群又是对价格比较敏感的客群。

从行业竞争层面看，完全依赖于保税备货模式的电商会面临一定的挑战和考验期，商品补贴、促销模式及选品机制可能需要进行3~6个月的升级和迭代，进行供应链体系的重新梳理。无法及时作出调整的可能会面临巨大的成长压力，过于依赖资本的可能会被淘汰。

相对而言，新政对直邮体系的影响比较小，直邮模式部分受益，诸多库存深度浅、动销率不确定的产品将更适用直邮体系，但直邮的碎片化组织模式难度巨大，不管税制如何调整，直邮物流和供应链组织上的全链条整合能力短期很难打造。以后对各大电商平台而言，如何在供应链的组织上平衡各种备货模式将是一大考验，这可能促进行业新的模式和格局的诞生。

跨境电商冲击一般贸易不可逆

NBD：有观点认为，监管执行力度是一个非常重要的因素，此次政策是否降低了监管难度？

曾碧波：政策明朗化后带来的就是监管体系的成熟。一定程度上说，行业的竞争和门槛没有以前高，有利于整个行业的充分竞争。

未来，保税仓和保税物流不再是少数大型电商平台独占的优势，更多的口岸、具备监管条件的监管区都可以开展保税进口业务，这对各中小电商而言长期利好，而保税分销等模式都有可能得以实现。

NBD：对于一般贸易进口的影响又在哪里？

曾碧波：长期而言，跨境电商冲击一般贸易进口的趋势将不可逆转，新政只会加速行业成熟。因为对跨境电商而言，真正的优势并不在于税收，而在于缩短了原有一般贸易进口的链条，加快了流通的效率，使得流通成本和时间都大大减少。

此外，整体而言，在中国消费升级的大趋势下，海外产品在价格差、品质和多样性上的优势还将长期存在。跨境电商在商品上的优势都是国内消费者继续追逐的，因此整个市场不会受到影响，且将长期健康发展。