中国网财经7月28日讯(记者 郭伟莹)今日下午，第288场银行业保险业例行新闻发布会召开，主题为“‘银行业保险业这十年’系列主题新闻发布之二”。黑龙江银保监局党委书记、局长王柱；广西银保监局党委书记、局长任庆华；宁夏银保监局党委书记、局长唐智杰；厦门银保监局党委书记、局长孙晓明分别从服务实体经济、行业深化改革、防控化解金融风险、助力实现更高水平金融开放等方面进行介绍，也勾画出银行业保险业这十年砥砺发展的一幅幅缩影。

服务实体经济取得显著成效

黑龙江银保监局党委书记、局长王柱表示，近十年，黑龙江银行业资产、负债总额实现翻番；各项贷款余额增长2.4倍，年均增长10.1%，总量达2.4万亿元；各项存款余额增长2.1倍，年均增长8.5%，总量达3.4万亿元；保险深度由2.5%跃升至6.7%，位列全国第一；保险密度从898.3元/人提升至3185.5元/人，位居全国第十位。

广西银保监局党委书记、局长任庆华表示，广西银行业保险业整体综合实力实现量质齐升。十年来，通过实施“引金入桂”增加银行保险机构及网点1287家，在西部地区中最早同时拥有财产险、人身险法人机构。银行业资产规模连续跨越三个万亿台阶，保险业资产规模跨上千亿台阶，分别较十年前增长1.72、3.47倍。各项贷款年均增速13.83%、高于全国1个百分点。保险业赔付支出年均增长16.32%、高于全国2个百分点。2021年，广西各项贷款增速、保费收入增速等主要指标位居全国前列，西部第一。

宁夏银保监局党委书记、局长唐智杰表示，这十年，是宁夏银行业保险业发展量质齐升最快的十年。银行业总资产、总负债双双迈上万亿级新台阶，达到1.14万亿和1.09万亿。各项贷款和存款实现倍数级增长，分别较2012年末增长了2.63倍和2.26倍。保险业资产增长4.32倍，保险深度由2.69%上升至4.67%，保险密度由968.62元/人上升至2912.29元/人，保费收入和赔付支出均保持两位数的高速增长，高于同期全国平均水平。先后引进、改制和新设金融机构50家，成为西部第二、全国第九个全面完成农信社改制的省区，银行业保险业机构家数较2012年末分别增长了18.35%和40.27%，全区基础金融服务实现村级全覆盖，初步构建形成业态齐全、竞争充分的金融发展新局面。

厦门银保监局党委书记、局长孙晓明表示，这十年，银行业各项贷款余额增长2倍，年均增速12.98%；各项存款余额增长1.7倍，年均增速11.66%；保险深度由3.3%上升至3.5%，保险密度由2532元每人上升至4619元每人；不良贷款率稳定保持在1%左右的较低水平。金融助推厦门打造金融科技之城，高技术制造业贷款年均增长24%，“专精特新”企业贷款占科技型企业贷款余额25.03%，知识产权质押融资贷款余额年均增长139.24%；普惠金融实现提质增效，十年来厦门小微企业贷款余额增长78倍，民营企业贷款有统计以来增长45%；致力于增强新市民金融服务的可得性和便利性，建立新市民信用评价体系，创新系列金融产品和贴心服务，真正满足各类群体发展需求；靠前服务乡村振兴，厦门市12个乡镇、147个行政村实现基础金融服务全覆盖。

行业深化改革实现明显突破

黑龙江银保监局党委书记、局长王柱表示，十年来，持续推动开展金融招商引资活动，吸引33家银行保险等机构进驻黑龙江，深入推进金融机构体制机制改革，完善公司治理机制，累计完成62家农商行改制重组。目前银行保险机构共有194家，较十年前增加51家。同时，丰富金融产品供给，通过“智慧乡村”平台，累计发放线上涉农贷款2701亿元；创新开办117个“保险+期货”项目，为16.7万农户提供风险保障81亿元；车险综合改革成效突出，综合费用率较改革前下降12.4个百分点，大病保险覆盖人口超1398万人，长期护理保险试点惠及群众23.5万人。

广西银保监局党委书记、局长任庆华表示，十年来，引领经济稳增长，为西部陆海新通道等国家重大战略以及工业振兴、科技创新、绿色转型等重点领域提供充足金融供给。2022年6月末，制造业贷款增速达28.74%、创8年新高，绿色融资规模首超4000亿元。特色品牌“桂惠贷”目前累计投放超4600亿元，惠及市场主体超过16万户，有力支持广西经济企稳复苏。引领打赢脱贫攻坚，扶贫小额信贷发放量、受益率位居全国前列。率先打造11个金融服务乡村振兴示范县，率先推出“防贫保”产品。推动广西成为全国普惠型小微企业贷款利率最低的省区之一，15个少数民族自治县贷款增速高于全区5个百分点。在全国较早落地“新市民金融服务”专项措施，推动自治区出台17项配套政策，创新“新市民贷”“新市民养老医疗一揽子保险”等产品，受益规模超230万人次。

宁夏银保监局党委书记、局长唐智杰表示，这十年是宁夏人民得到金融发展红利和实惠最多的十年。我们以实际行动践行了金融工作的政治性和人民性，以数以亿计的“金融活水”和“真金白银”全力以赴支持宁夏社会经济高质量发展。各项贷款余额突破9000亿元，年均增速达10.77%，高于同期地区生产总值3.1个百分点，存贷比高达113.9%，多年位居全国前列、西北第一，“资金洼地”效应显著。打造了“盐池模式”“张易模式”“蔡川模式”和“扶贫保”等在全国叫得响的金融扶贫样板工程，成功翻越脱贫路上的“六盘山”，和720万宁夏人民一起书写了中国减贫奇迹的精彩篇章。我们深度参与和保障“六稳”“六保”工作，与70余万户市场主体风雨同舟、共渡难关，7200余亿元的“及时雨”“造血剂”让宁夏经济稳中有进，上半年宁夏地区生产总值增速位居全国第一，取得历史最好成绩。

厦门银保监局党委书记、局长孙晓明表示，为守护厦门“清新的蓝”和“怡人的绿”，我们推动地方政府出台促进绿色金融发展十条措施，引导金融机构围绕宜居城市建设、海洋生态保护与修复等特色领域，创新海洋碳汇交易、碳效信贷等金融产品与配套服务，推出全国首张“碳中和机票”、设立全国首个“蓝碳基金”，探索碳补偿绿色实践和减污降碳新路径。绿色融资余额十年来增长近15倍，环境污染责任风险保障年均增长74.7%，为厦门打造宜居宜业宜游的高颜值生态花园之城作出积极贡献。另外，发挥金融服务优势，全面参与社会治理，支持厦门建设市域社会治理现代化示范城市。全国率先将非户籍人口纳入巨灾保险参保体系，实现灾害应急小额赔案1日内到账；全国首创保险事故车辆拆检定损中心，实现一站式交通事故快速处理；安全生产责任风险保障年均增长115.9%，为企业生产保驾护航；深入开展打击整治养老诈骗专项行动，切实守住老百姓的“钱袋子”。

防控化解金融风险取得实质进展

黑龙江银保监局党委书记、局长王柱表示，近十年累计处置不良贷款1911.1亿元，坚持市场化、法治化原则平稳有序处置重点机构风险；组建了131家债权人委员会，帮扶重点企业缓释债务风险366.9亿元；推动辖内32家P2P网贷机构全部清退；全面开展保险行业清虚治乱，清退不规范保险中介机构1807家，监督整改人身险行业问题1.3万余个。近十年，未发生影响区域金融稳定的重大风险事件。四是主动担当作为，监管履职效能得到有力提升。强化牢记“监管姓监”的职责使命，制定完善各类制度80余个，监管法治化水平明显提升；强化监管科技赋能，开发智能监管平台，支持省政府开发“一平台两系统” ，强化地方性金融风险的监测预警。坚持强监管、严监管不动摇，累计处罚机构809家次，处罚金额超2.8亿元，处罚相关责任人1034人次；大力推进清廉金融文化建设、不断强化监管干部能力作风建设，聚焦精细化管理，队伍监管履职效能明显提升。

广西银保监局党委书记、局长任庆华表示，十年来，广西银行业保险业风险防范化解取得实质性突破，深入整治金融乱象，保护人民合法权益，推动化解银行业不良资产3200多亿，今年6月末银行业不良率降至1.25%的历史低位，，低于全国0.5个百分点。同时，深入推进农合机构改革化险。农合机构整体资本充足率，拨备覆盖率等各项指标持续提升，呈现平稳健康的发展势头。

宁夏银保监局党委书记、局长唐智杰表示，这十年，是宁夏金融监管强化提升力度最大的十年。持续推动金融风险收敛巩固，累计处置不良贷款968.7亿元；率先采取“风险处置+同业吸收合并”创新模式处置高风险农小机构；探索建立民营企业风险处置“两清单一报告”机制，切实做到守底线、保平安。我们始终坚持强监管、严监管态势，累计开展现场检查449项，作出行政处罚262件，处罚机构216家次，处罚责任人295人次，罚没合计5178.35万元，有效打击遏制了金融乱象，营造了有序竞争、良性发展的金融共生环境。

助力实现更高水平金融开放

广西银保监局党委书记、局长任庆华，十年来，我们多点突破，深入打造面向东盟的金融开放门户等国家级金融开放平台。推动跨境金融创新，形成“跨境区块链出口信保保单融资”“跨境车险”等一批全国首创性成果。扩大金融业开放，打造金融开放合作“国际名片”，成功举办6届中国-东盟保险合作与发展论坛。探索组建中国-东盟保险共同体，为6个东盟国家及地区的23个重大项目提供风险保障402亿元。创新“跨境经营周转国际银团”等模式，为中国-马来西亚双国双园、中国-印尼经贸合作区提供融资超过130亿元。

厦门银保监局党委书记、局长孙晓明表示，厦门“向海而生、因海而兴”，是我国唯一“海丝”与“陆丝”无缝对接的海陆枢纽城市。从2013年“一带一路”倡议提出，到自贸区、金砖创新基地建设，再到今年RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)生效，厦门银行业保险业一直致力于服务企业对接国家战略，助力“大厦之门”越开越宽阔。例如推出国内首个国际贸易单一窗口金融区块链平台，推动自贸区内银行牵头成立印尼不锈钢冶炼项目68.8亿元的国际银团贷款，为建国以来厦门市最大对外投资项目提供资金支持。截至6月末，支持与RCEP国家投资贸易余额302.4亿元，较RCEP生效时增长80.66%。短期出口信用保险渗透率达30.65%，高出全国平均水平9个百分点。

下一步，黑龙江银保监局党委书记、局长王柱表示，将完整准确全面贯彻新发展理念，全力服务区域构建新发展格局，不断提高政治站位、勇担政治责任，为黑龙江经济社会发展贡献金融力量。广西银保监局党委书记、局长任庆华表示，将继续结合广西实际不断探索中国特色金融发展之路。宁夏银保监局党委书记、局长唐智杰表示，面对新形势、新任务、新要求，宁夏银保监局将推动宁夏银行业保险业跑出“加速度”。厦门银保监局党委书记、局长孙晓明表示，厦门银保监局将为厦门率先实现社会主义现代化贡献金融力量。