4月25日，中建五局重庆龙洲湾隧道PPP项目ABCP(全称：重庆茂和基础设施建设有限公司2022年度第一期中建五局投资PPP资产支持商业票据)在中国银行间市场交易商协会成功发行，发行规模9.75亿元，其中优先档票面利率2.7%，入池底层资产为《巴南区龙洲湾隧道项目PPP合同》约定所享有的应收影子通行费及其从属权利。

该业务是国内首单PPP-ABCP，系中国建筑、中建五局与华泰证券、中国投融资担保股份有限公司、中航信托股份有限公司等单位联合探索的我国PPP融资模式的一次重要金融创新。

本次PPP-ABCP项目的成功发行是中国建筑与华泰证券等单位的创新实践，在探索过程得到了中国银行间市场交易商协会、中建财务公司等的大力推动和悉心指导。

PPP模式对于促进经济转型、转变政府职能、提升国家现代化治理能力具有重要意义。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”以来，截至2021年末，我国入库PPP项目已达10,025个，项目总投资额高达16.1万亿元。PPP模式已在基础设施建设领域的资源配置中发挥重要作用，并取得减轻公共财政负担、分担政府风险、提高公共服务效率的良好效果。

由于PPP项目资本投入巨大、回收期漫长，在一定程度上制约了企业、金融机构等各类社会资本的参与意愿。如果能够盘活存量PPP项目资产，建立通畅便捷的退出渠道，将有助于改善市场预期、激发市场参与主体的活力。

中建五局重庆龙洲湾隧道PPP项目ABCP产品创新采用了PPP与ABCP相结合的方式。一方面，通过创新投资和融资模式，实现长期资产切分为短期产品滚动发行，提前回收项目9.75亿元应收账款，顺利盘活项目资产，提升了资产周转效率；另一方面，作为资产证券化产品，为中央企业“降杠杆、减负债”、优化资产及财务结构开辟新路径，具有重大市场示范效应及复制推广意义，吸引社会投资人广泛参与到国家基础设施建设，提升基础设施领域市场化水平，更加高效地服务国家基础设施建设战略。

该产品一经推出，就获得了市场机构及投资人的广泛关注，较低的发行利率、较高的认购倍数，充分代表了市场主体的认购热情，具有重大的创新价值及复制推广意义。

(文中图片由中建五局提供，授权中国网财经使用)