国家发改委:落实落细五方面重大改革
国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出,积极扩大有效投资。围绕国家重大战略部署和“十四五”规划,适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施。
政府工作报告提出,要用好政府投资资金,带动扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。强化绩效导向,坚持“资金跟着项目走”,合理扩大使用范围,支持在建项目后续融资,开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。
在2022年全国交通运输工作会议上,“有效稳投资”被列为全年“六个有效”要求之一。会议要求最大限度争取和用好财政资金和财政政策,吸引民间资本广泛参与交通建设,以稳定宏观经济大盘、保持经济运行在合理区间。
据交通运输部日前公布的《2022年1月公路水路交通固定资产投资完成情况》,1月我国公路水路交通固定资产投资达1436亿元,同比增长0.1%。其中公路建投资达1343亿元,同比增长0.9%;内河建设投资达45亿元,同比下降5.1%;沿海建设投资达44亿元,同比下降14%。
从区域投资情况看,1月东部、中部和西部地区公路水路交通固定资产投资分别为同比增长5.5%、同比增长17.9%和同比下降11.8%。
第一财经从交通运输部了解到,今年交通固定资产投资将具体投向这些领域,包括国家综合立体交通网主骨架;枢纽集群、枢纽城市、枢纽港站“三位一体”建设;国家高速公路繁忙通道扩容改造;出疆入藏公路骨干通道;川藏铁路配套公路;沿边沿海公路工程;重大水运基础设施建设;高水平港口设施等。
此外,交通固定资产投资还将重点流向交通运输新型基础设施建设;智慧公路、智慧航道、智慧港口、智慧枢纽等交通运输新型基础设施重点工程;公路桥梁结构健康监测系统、电子航道图建设,加强航道、通航建筑物和航运枢纽大坝运行监测;自动驾驶、智能航运先导应用试点;拓展北斗系统行业应用;绿色低碳交通基础设施等。
在国务院新闻办2月28日举行的新闻发布会上,交通运输部部长李小鹏表示,全年预计将新增铁路新线3300公里以上,新改扩建高速公路8000公里以上,新增及改善高等级航道700公里以上,新增颁证民用运输机场8个。
5日上午,中国国际工程咨询有限公司高级工程师张建红在接受第一财经时表示,根据政府工作报告提出的要求,2022年,应坚持稳字当头、稳中求进,确保国际供应链产业链稳定畅通,有序推进交通运输创新发展。
“要适度超前建设交通运输项目。”张建红认为,2022年,应切实发挥交通运输在扩内需、稳增长、稳投资中的牵引带动作用,以重大项目为抓手,加快谋划一批战略意义重大、各方形成共识、条件成熟、带动作用强的交通运输项目,持续精准补齐短板弱项,适度超前拓展交通运输投资空间,优化交通基础设施供给结构和质量。
张建红认为,应立足生产、分配、流通、消费各环节,发挥基础设施和运输服务优化升级对畅通国内大循环的支撑保障作用,强化交通运输发展与现代化产业体系建设协同,推进与关联产业深度融合发展,主动顺应线上线下消费融合发展等新需求新模式,充分发挥我国交通运输供给与巨大内需市场适配的发展潜力。