今年以来国际市场能源价格大幅上涨，国内电力、煤炭供需持续偏紧，多种因素导致近期一些地方出现拉闸限电，给正常经济运行和居民生活带来影响。针对今冬明春能源保供一些热点话题，在昨天举行的国务院政策例行吹风会上，有关部门和企业介绍了相关情况。

最大负荷将达10亿千瓦

国家电网有限公司副总工程师兼市场营销部主任李明介绍，即将进入冬季，这个期间北方地区处于用电高峰期，又是水电枯水期，水电电量大幅下降，还有热电联产机组供暖期，这是“三期相遇”。这个时期电力需求将进一步增长，我们预计最大负荷将达到10亿千瓦，超过历史同期的9.7亿千瓦电力水平。总体来看，在这个期间，还是一个紧平衡状态，局部也存在硬缺口，电网的保供电压力还是较大的。

国家电网全力做好今冬明春电力保供工作。具体措施：一是要充分发挥大电网资源优化配置优势，统筹电力电量平衡。二是加强发电机组并网管理，保障各类电源“能并尽并、能用尽用”。三是配合政府科学优化并严格执行有序用电方案，严格管控“两高”项目用电需求。四是强化优质服务，及时响应客户诉求，回应社会关切，坚决守住大电网安全和民生用电底线。

能源供应能够得到保障

“今冬明春能源供应是能够得到保障的。”国家发展改革委秘书长赵辰昕表示，关于保障电力的可靠供应，第一，保障发电供热用煤。在推进增产增供基础上，继续组织煤炭企业与煤电企业再签订一批中长期合同，实现发电用煤中长期合同全覆盖。会同有关部门和企业，在煤源落实、铁路运力等方面全力加强协调，推动煤炭、电力企业双方签订的中长期合同能够严格执行。指导地方和企业提前制定冬季电力用煤保供方案，做好入冬前的煤炭储备。

第二，保障发电机组有效出力。压实地方的属地责任和电力企业的保供主体责任，加强资源统筹调度，克服困难，全力保障火电机组高比例开机、高负荷出力。指导电网企业优化电力运行方式，促进水电、核电、风电、光伏发电等清洁能源发电多发满发。

第三，强化大电网余缺互济。充分发挥我国大电网的大范围资源配置优势，加强跨省跨区电力运行统筹协调，在局部地区电力供应偏紧的时候，依靠大电网有效给予支持。健全完善跨省跨区电力市场化交易机制。

第四，坚决遏制“两高”项目盲目发展。精准管控“两高”项目用能需求，着力严控化石能源消费增长。

第五，坚决保住民生用能。民生用能占整个供应的比重并不高，居民用电量占全部用电量的15%左右，民生用气占全部用气的比例不到50%。这些民生用电和用气全额保障没有问题。赵辰昕表示，我们将指导地方和企业坚持民生优先，必要时“压非保民”，科学制定有序用能方案，确保限电不限居民，限气也不限居民。

居民用电价格不会涨

国家发展改革委价格司司长万劲松介绍，国家发展改革委近日发布通知，部署进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革，有序放开全部燃煤发电电量的上网电价，有序放开工商业用户用电价格，扩大市场交易电价的上下浮动范围，保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定。他说：“居民、农业、公益性事业用电仍然是由电网企业保障供应，还是执行目前价格水平不变。”

赵辰昕表示，针对近期国际气价大幅上涨的严峻形势，多措并举切实保障北方地区取暖用气需要，其中包括督促各地和相关企业严格执行居民用气门站价格政策，保持取暖等民生用气价格基本稳定。