内容提要：

截至 12 月底，环保板块下跌 5.53%，沪深 300 上涨 37.95%，环保板块落后大盘 32.42 个百分点，表现不佳。2018 三季度末板块估值仅为 13 倍，为近年来的历史低位,2019 年末行业估值明显提升。2019 年以来，央行、证监会出台多项举措，缓解融资困境，包括：改善贷款市场报价利率（LPR）形成机制，全面降准 MLF 持续调节，放松再融资政策等。此外，具备资金和项目优势的大型国企入主民营环保企业成为趋势，为民企缓解资金压力，降低融资成本，改善现金流情况，提供优质资源，扩大融资渠道。

2019年前三季度，环保行业应收账款640亿元，同比下降5.22%，全年有望实现低增速。行业有息负债1115.03亿元，增速放缓，资产负债率小幅攀升至60.18%。应收账款和有息负债的改善进一步缓解了财务负担。整个行业财务费用41.22亿元，占营业收入比重维持在4.45%。毛利率小幅下降0.63%，至26.09%。行业现金流情况较好，经营性现金流净额达66.28亿元。四季度为环保行业确认收入的主要时间段，现金流有望得到改善。

两大重点政策出台。长江保护行动计划的顺利实施，将加速工业废水和乡镇污水处理需求释放，利好行业发展；垃圾分类政策有望促进固废处置多个细分领域加速发展，包括环卫设备、垃圾处置和垃圾焚烧领域。

投资建议。宏观经济回暖，行业数据改善，国企入主环保民营企业，缓解资金压力，拓宽融资渠道，两大政策激发环保行业新动力。长江保护行动计划出台，利好水治理各细分领域，我们看好国资入主民营环保企业的大趋势，未来国资发挥资金和项目实力，民企以运营为主，同时，由于融资环境还在逐步改善中，看好现金流较好且运营业务占比较大的环保个股，建议关注国祯环保、碧水源、上海洗霸；继上海出台生活垃圾管理条例后，北京也将于5月正式实施，全国首批46个城市在年内基本都发布了相关政策，同时，多数固废产业链相关个股三季报业绩增长情况均较好，预计未来几年环卫、垃圾焚烧、再生资源行业将维持高景气度，建议关注前端订单充足的龙马环卫和后端专业湿垃圾处置的维尔利，现金流较稳定的垃圾焚烧个股瀚蓝环境。