西安不靠海、不沿边，走向世界靠蓝天。12月26日，记者走进西咸新区空港新城。空港新城国家级新区是西咸新区2011年7月划分成立的五个组团之一，是西安、陕西对外开放的空中门户，空中丝路的重要节点。

随着与“一带一路”建设的深度融入，西安市西咸新区空港新城确定了“枢纽经济、门户经济、流动经济”的发展思路，勾勒了陕西发展的未来方向。

空港新城改革打造“店小二”服务精神

“不论是办理国税还是地税，只要纳税人到了空港大厅，一个窗口就可以办完所有。空港新城的政务服务现在真正做到了一厅同办、一窗同办。”西咸新区地方税务局空港新城分局办税服务厅主任闫格莲告诉记者。

为提高政务服务效率、方便企业经营，打造最优营商环境，空港新城经过调研，在“一窗同办”之上，在全省首先推行了“3450”综合行政审批效能体系改革。即3个工作日办结营业执照、4个工作日办结经营性许可、50个工作日办结工程建设项目审批。西咸新区空港新城管委会主任贺键认为，“3450”改革不是一个简单的时间概念，在办事时间成倍压缩、办事效率直线提高的背后，是简政放权打破内部壁垒，是服务和流程的再造，是思想观念和政府治理方式的变革。此外，空港新城政务服务中心创新开发“34协同、主题默认、容缺办理”等模式，将营业执照和经营许可证同步办理，达到“3+4≤7”的目的。目前，食品经营许可和工商注册的融合，已实现3+4≤7的效果。空港新城政务服务中心是陕西省“3450”综合行政审批效能体系改革试点，政务服务工作是坚持以人民为中心发展思想的具体体现，是政府和人民建立信任感的纽带和桥梁。

区内临空经济全产业链初步形成

空港新城推进“贸易投资自由化、营商环境便利化、金融资本国际化”，吸引了一大批优质项目入区。目前，区内临空经济全产业链初步形成，重点聚焦飞机维修、航材制造、电子信息、生物医药、跨境电商、物流运输、国际会展、总部经济、文化创意等产业。东航、南航、深航、川航等13家航空公司基地总部落户空港，东航-赛峰起落架深度维修、梅里众诚生物疫苗、海航技术部附件维修等世界500强项目落地，聚集了普洛斯、丰树、日立、“三通一达”等66家现代物流企业；开通、加密了17条国内外全货运航线，截止12月20日，西安2018年货邮吞吐量达30万吨，同比增长近20%，增速在全国十大枢纽机场排名第一，总量已超过天津在全国排名第13位，同比上升1位。其中，国际货量达4.2万吨，同比增长超28%；引进绿地集团打造26万平米的会展综合体，西安国际美术城、香港世茂国际生态城项目签约落地，为国家级临空经济区建设提供了有力支撑。

以跨境撬动开放

加快建设国内首个跨境电商国际快件产业园，创新国际快件监管模式，实现“多家聚集、集中查验、一次申报、一次放行”。空港新城积极推广国际贸易“单一窗口”应用，联合海关、检验检疫推行“全天候、无假日”和7×24小时电话预约通关制度等。面对空港国际快件量增长6.5倍，空港新城建立“国际快件中心”和统一监管服务平台，提高查验效率，实现报检通关“一次申报，一次查验，一次放行。打造全球一流物流机场，支撑引领“枢纽经济、门户经济、流动经济”大发展。

西咸新区空港新城作为发展“三个经济”的主战场，空港承担着带动内陆地区融入“一带一路”大格局的历史重任，承担着带动12座内陆城市发展外向型经济，实现“决胜蓝天”的光荣使命。