达标目标和计划

按照全面达标要求，进一步提升节能减排达标水平，到2020年，平板玻璃行业节能减排全面达标，其中达到国际领先水平的生产线比例达到60%以上。

2018年，“2+26”区域内的生产线以及新建投产生产线、冷修复产生产线应按照更高标准全面达标；全部正常生产的生产线达标比例达到96%。

落实和推进达标的行动、措施

1.根据国家污染防治攻坚战要求，提升目标，提升标准

提升目标。“十三五”是行业发展实现转型升级的关键时期，要以节能减排为抓手推进玻璃行业技术进步和结构调整，实现发展方式的根本转变。把节能减排作为推动玻璃行业淘汰落后产能、优化产业结构、提升技术水平、提质增效等工作的动力，加快转型升级。“十三五”期间，平板玻璃行业企业生产线全部达标，即全部在产生产线的能耗达到《平板玻璃单位产品能源消耗限额》（GB21340-2013）标准要求，排放达到《平板玻璃工业大气污染物排放标准》（GB26453-2011）标准要求；届时达到国际领先水平的生产线比例达到60%以上。

提升标准。针对窑炉技术水平和燃料构成，研究制定符合玻璃生产特点和技术要求的新标准；发挥协会作用，为政府制定和出台新政策、新标准提供支持和服务。积极推动落实平板玻璃行业能效“领跑者”制度和排污许可证制度，贯彻强制性能耗限额标准；引导企业优化燃料结构，应用先进节能减排技术改造提升，推进行业企业能管中心建设，提升企业能源管理信息化水平。

2.提高生产环节节能减排技术

在生产环节，严格执行平板玻璃行业“单位产品能源消耗限额标准”和“环境保护标准”，全面推广高效节能熔窑、全氧燃烧、余热发电、烟气治理一体化等节能减排新技术，实现绿色发展。通过技术进步，延伸产业链，提高产品附加值，特别是要适应市场需求结构升级以及战略性新兴产业发展要求，大力开发节能、安全以及多种性能的玻璃新产品，为国家节能减排政策提供支持和服务。

3.加强政策研究和争取工作

一是强制性淘汰使用劣质燃料，鼓励使用清洁燃料。结合落后产能界定、清洁生产、碳排放指标等工作，明确玻璃熔窑劣质燃料范围，并做出强制性规定。二是扶持玻璃熔窑先进节能减排技术开发应用，攻克脱硝技术瓶颈。

配合环境主管部门的监督检查，环保不达标的列入淘汰范围，新建生产线不达标的不允许点火，现有生产线不达标的提出整改期限，整改后仍不达标的坚决予以淘汰；对应用先进节能减排技术的生产线给予相应鼓励和扶持政策。

4.以推广普及Low-E玻璃为突破点，大力发展高端玻璃加工产品

国家一系列规划和政策文件明确了玻璃行业的发展方向在于向高端转型，大力发展精深加工，更好地服务于节能环保、新能源利用、高端装备制造、电子信息等战略性新兴产业的发展。绿色建筑的不断发展，特别是《绿色建材生产使用行动方案》的出台将会极大促进节能玻璃的普及应用。

要抓住当前有利时机，加快Low-E玻璃应用推广力度。提高与建筑门窗相关的节能标准和验收规范，制定强制性推广使用低辐射节能玻璃的政策，推进在一二线城市的建筑门窗中率先强制推广应用高性能低辐射节能玻璃，并在三四线城市中积极推广使用，推进高性能节能产品普及应用，为国家节能减排发挥积极作用。

5.加快“二代浮法”创新工作，为玻璃行业发展提供技术支撑

今年，不仅要开始启动“二代浮法”示范线建设，还要继续争取专项技术资金支持，加快技术创新成果转化。引导玻璃行业按照新标准改造生产装备和生产，引导行业技术进步和水平提升。