外管局考虑增加上海、深圳两地QDLP试点额度
暂缓两年多后,众多外资机构热盼的合格境内有限合伙人(QDLP)试点额度有望增加。4月19日,国家外汇管理局国际收支司司长王春英在一季度外汇收支数据情况发布会上透露,近日外管局根据上海、深圳的试点需求和外汇形势考虑增加两地额度。业内人士指出,此前QDLP募资曾受困于高税负,本次增加试点额度或能有所突破,并有望扩大国内承销的一些机构,比如信托、私人银行等合作方,不过也取决于新增额度和后续配套政策。
QDLP产品,最初是2012年时上海为建设国际金融中心而推出的一项金融创新措施,准许满足一定条件的境外对冲基金在我国境内募集人民币,再通过QDLP通道兑换成美元,投资境外二级市场。不少人会将QDLP与QDII相比,后者更为市场熟悉,但QDII只能投资境外公开发行的产品,且有公募基金做多的性质,碰到系统性问题时缺少必要的风险保护,QDLP则可以投资境外基金,投资范围更大,风险管控能力也更优。
试点至今,QDLP一共有过三批10余家机构试点,2015年9月后一度暂停,2017年底才重启。4月19日,王春英在发布会上指出,2017年年底在上海和深圳启动新一轮QDLP试点,市场反响积极。近日外管局落实相关政策,根据上海、深圳的试点需求和外汇形势考虑增加两地额度。
但回顾QDLP试点的过程,并非一帆风顺。在第一批QDLP试点中就暴露出两大问题,一是对境内投资人来说,QDLP投资境外面临税收过高的问题;二是受困于高税负,试点公司存在较大的募资压力。为缓解税负压力,不少QDLP试点基金曾寻找我国国内信托公司合作,但2013年信托公司销售QDLP即被喊停,原因是被担心QDLP资金一旦无法按时回流,信托产品将陷入偿付违约风险。“抄道”信托遇阻后,QDLP试点基金也曾找过私人银行等机构合作。
对于本次额度增加,一位金融业资深观察人士对北京商报记者表示,现在只是说增加额度,并没有新的政策出来,可能之前的问题还会存在,还需要看后续政策,预计新增额度暂不会太高,业务机会也有限。
也有业内人士抱着更为乐观的观望态度。金乐函数分析师廖鹤凯认为,在行业不断成熟和资管新规的背景下,本次试点额度增加或许能取得较大突破。“理论上合作方可以扩大到资管公司和契约基金公司,也能起到和信托一样的效果,当然在推广和销售等渠道方面还是信托和私人银行更完善些。”廖鹤凯说道。
有如此信心也来自于我国金融市场的不断开放。王春英19日再次表示,外管局会稳妥有序推进资本项目可兑换,促进金融市场双向开放,在这方面会持续推进境内股票、债券市场开放,完善债券通,研究沪伦通,同时完善QDII、QDLP等制度,积极支持国内有条件的个人和企业开展真实合规的对外投资,促进外商来华投资稳定增长,健全开放有竞争力的外汇市场。
在廖鹤凯看来,增加QDLP试点额度是我国金融市场对外开放的又一个标志,额度很关键,不过这个信号已经让市场看到了曙光,试点效果好的话市场潜力将很大。