“2017年，我国工业经济运行总体平稳，而且稳中有进、稳中向好，质量和效益同步提升，主要指标明显改善，整体上形势好于预期。”工业和信息化部部长苗圩1月30日在国新办举行的2017年工业通信业发展情况发布会上表示。

会上，苗圩对今年经济形势作出展望，明确将按照高质量发展的要求，立足制造强国建设全局，继续推进供给侧结构性改革，切实提高工业供给体系质量，巩固工业经济向好势头，为国民经济发展提供重要支撑。

工业经济运行亮点纷呈

“总体来看，2017年外部环境复杂多变，内部结构性的调整在持续深化的情况下，全年工业经济发展好于预期，全面完成了去年年初确定的目标。”在苗圩看来，这些成绩的取得为工业经济下一步运行发展打下了坚实基础。

具体来看，去年工业经济运行情况亮点纷呈。2017年，规模以上工业增加值增速达6.6%，改变了自2010年以来单边放缓的走势。根据国家统计局初步核算的结果，我国工业增加值总量达28万亿元，占GDP的比重达33.9%。

在工业运行稳健的同时，经济效益也取得突破性成绩。2017年企业利润增幅创造了2013年以来新高，规模以上工业企业实现利润总额同比增长21%。

此外，结构调整也呈现出向好态势。2017年，5000万吨钢铁去产能任务超额完成。全国工业的产能利用率达77%，创近5年来最好水平。

“实施制造业重大技术改造升级工程，加快改造提升传统的制造业，全年技术改造的投资占整个工业的投资比重达到45.5%。” 苗圩进一步表示，去年推出“增品种、提品质、创品牌”的“三品”战略，也有效促进了消费品工业的升级步伐。

紧抓钢铁去产能 促行业优化升级

“中国强力推动的钢铁行业去产能，不仅推动了国内工业行业的优化升级，同时也对国际社会作出了重要贡献，使国际钢铁企业广泛受益。”工业和信息化部副部长辛国斌表示。

钢铁和煤炭行业是我国推进供给侧结构性改革的重点领域。2017年，通过各方共同努力，1.4亿吨地条钢产能全面出清。在辛国斌看来，落后产能的退出，地条钢的全面除清，不仅给我国钢铁行业发展带来了深远的影响，同时也对全球钢铁市场回暖、价格回升产生了重要作用。

具体来看，大力推进钢铁去产能使市场秩序得到规范，“劣币驱逐良币”的现象得到有效扭转，使钢材价格逐步回归合理区间，废钢资源逐渐流向正规企业，为我国电炉钢正常发展创造了有利条件。

值得注意的是，大力推进钢铁去产能，也让钢铁出口秩序明显改善，在钢材出口量大幅下降的同时，出口价格也回升到合理区间。

辛国斌表示，2018年将进一步抓好钢铁去产能工作，建立打击地条钢的长效机制，坚决防止地条钢死灰复燃；以处置“僵尸企业”为抓手，坚定不移地去除低效产能；督促各地做好产能置换工作，严禁新增钢铁产能。确保落后产能应去尽去，力争提前完成“十三五”压减粗钢产能1.5亿吨的目标。

制造强国建设 迈上新台阶

“中国制造2025”战略作为加快新旧动能的转换，切实提高工业供给体系质量的有力抓手，去年也取得了积极进展。

苗圩表示，“中国制造2025”已经成为我国深度参与全球新一轮科技革命和产业变革双边多边合作的一个标志性符号。

据苗圩介绍, 目前，“中国制造2025”的顶层设计已经完成，纵向联动、横向协同的工作机制，五大工程在稳步的推进，国家级示范区将在近期启动创建，一批重大标志性的项目和工程陆续落地，制造强国建设迈上了新台阶。

其中，在工业强基工程方面，去年支持了331个重点项目；在智能制造工程方面，428个智能制造的综合标准化和新模式应用项目取得了积极进展，初步建成了一批数字化车间和智能工厂。

在绿色发展工程方面，支持了225个重大绿色制造项目，打造以绿色标准、绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链为核心的绿色制造体系。

谈及2018年深入实施“中国制造2025”的着力点，苗圩表示，要继续深入地实施好五大工程，创建“中国制造2025”国家级示范区并培育若干世界级先进制造业集群。

同时，要推进制造业与互联网融合发展，提升制造业的供给体系质量，落实好今年钢铁去产能的任务，实施新一轮重大技术改造升级工程。

我国产业政策主要着眼于营造良好市场环境，促进产业转型升级。因此，优化制造业发展环境也是深入实施“中国制造2025”的重要一环。苗圩表示，未来将不断深化“放管服”改革，降低制度交易性的成本。

“中国制造2025相关政策适用于在中国境内的各种所有制的企业，包括中资企业，也包括外资企业。” 苗圩强调。