上海浦东推出吸引“外脑”参与自贸区建设的新举措，明确规定持“中国绿卡”外籍高层次人才创办科技企业，与中国公民享受同等待遇。

上海浦东新区市场监管部门牵头推出服务自贸区建设、优化营商环境“二十条”，涉及“放管服”及流程再造等多个方面，首条内容为“支持持永久居留身份证外籍高层次人才创办科技型企业”。

这是继新年首个工作日打出“一次办成”改革组合拳后，上海浦东推出的又一举措。“二十条”明确，在上海自贸区范围内，外籍高层次人才可凭其持有的外国人永久居留身份证（俗称“中国绿卡”），创办科技型企业，包括有限责任公司、合伙企业和个人独资企业，与中国籍公民持中国居民身份证作为身份证明创办企业享受同等待遇。