大市中国

大市中国 > 国际 >

广东召开港珠澳大桥通行收费标准听证会:两套听证方案出炉

2017-12-21 21:18:00

 

来源:证券时报·e公司

12月21日上午,广东省发改委在珠海召开港珠澳大桥主体工程车辆通行费收费标准听证会,就定价方案广泛听取各方意见。听证会由广东省发改委党组成员、巡视员林林主持,共有22名听证会参加人出席,未出席的2名听证会参加人均提交了书面意见。

经前期跨界通行政策研究、成本监审和实地调查,结合各方意见,广东省交通厅会同省发改委、省财政厅以“收费总收入应当基本补偿成本、各类车具体收费标准可参考替代交通运输方式制定”为定价基本原则,拟定了收费标准听证方案,港珠澳大桥官方网站披露了具体方案。

听证方案一:私家车、出租车150元/车·次,穿梭巴士、过境巴士450元/车·次,货柜车115元/车·次,普通货车60元/车·次。

听证方案二:私家车、出租车150元/车·次,穿梭巴士450元/车·次,过境巴士200元/车·次,货柜车115元/车·次,普通货车60元/车·次。

考虑到以上两套听证方案是基于30年平均测算成本制定,未来大桥的交通流量、收费收入和通行成本可能与测算数据产生偏差,因此定价机关将加强跟踪、监测和评估,如有必要将适时调整收费标准。

听证会上,听证会参加人对标准制定的必要性、合理性和可行性大多给予肯定,也主要提出五个方面的建议。

一是关于收费标准。大部分听证参加人认为,港珠澳大桥建成对于珠江西岸和香港、澳门地区的消费者而言,可大幅提升交通效率,省油、省时、省工又省钱。两套收费方案均采用了较低的收费标准,大部分听证会参加人赞同方案二。

部分听证会参加人认为,港珠澳大桥定位为三地公共基础设施项目,政府应该有更多承担,收费标准不宜过高,开通初期应尽可能降低收费以吸引车流,充分发挥社会效益,也可考虑通过延长收费年限降低收费标准。

二是关于交通流量。部分听证参加人认为,该项目车流量测算过于保守。随着产业转移、配额政策优化、机场互用共享和旅游业的发展,预计实际车流量将大幅增加。但也有部分听证参加人认为,三地跨界车辆配额有限,未来珠江东西岸将建成虎门二桥、深中通道等五个分流通道,该项目车流测算过于乐观。

三是关于车型分类和收费系数。部分听证参加人认为车型分类和收费系数与国家和广东省的政策不大一样,各类车的比价关系也不尽合理,建议降低大型客车收费标准。

四是关于穿梭巴士和过境巴士差别定价。部分听证参加人认为,穿梭巴士为独家经营,实载率较高,成本可传导给乘客;而过境巴士经营主体和选择口岸较多,竞争激烈,实载率较低,无法通过提价消化成本。如过境巴士定价为450元,广州、中山等市至香港的运输成本将增加15%左右。也有部分听证参加人认为,两种巴士属于同一类型车辆,应尽量缩小价差。

五是关于收费优惠和动态调整。部分听证参加人建议,区分不同时间和交通流量差别定价,对经常往来的车主设置月票或套票优惠。部分听证会参加人建议,考虑到交通量、收费、成本预测可能存在偏差,政府应该定期检讨和跟踪评估,对收费标准进行动态调整。

据介绍,港珠澳大桥是粤港澳三地首次合作共建的重大基础设施,其建成通车收费首次实现珠海、澳门与香港的陆路对接,从根本上改变珠江西岸地区与香港之间客货运输通道以水路为主和陆路绕行的状况,降低了交通物流成本,促进了产业结构调整和布局优化,推动了区域合作和协同发展,对于推动粤港澳大湾区建设,实现三地融合发展具有重要的意义。

郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如有侵权行为,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。