据《中国证券报》 报道， 9月26日北京市经信委副主任孔磊对其表示北京将于下月出台加快推进新能源汽车发展的指导意见，将加强对整车、零部件、电池和配套设施等方面引导。此外福建省政府出台《加快全省新能源汽车推广应用促进产业发展的实施意见》和《福建省新能源汽车产业发展规划(2017-2020 年)的通知》，《意见》中对充电设施、产业并购和车型补助等作出实质性鼓励，并落实到责任单位；《通知》 提及 2017-2020 年全省新能源汽车占全省新增及更新量的比例不低于 2%、 3%、 4%、 5%， 目标到 2020 年形成新能源汽车产能 30 万辆并实现产值超 1800 亿元。国家与地方性产业政策共振，利好行业产销与产业集群

地方性鼓励推广方案频出，不仅提升新能源产销基数亦利好区域产业形成集聚效应。各地方政府层面出台区域性新能源推广和鼓励方案，从福建省出台的意见中，我们可以清晰地看出地方政府对推动新能源产业链集群发展和对产业体系建设的引导。《通知》中关于公交电动化与产业扶持的导向不仅对于新能源客车产销将起到较大促进作用，也有利于新能源产业链形成集聚效应。从酝酿双积分政策到启动研究燃油车禁售时间表，结合地方层面对于新能源推广的支持，国内已形成多层次的产业鼓励环境。

政策利好带动行业中长期发展

双积分政策实施不断发酵，中国燃油车禁售时间表或开启研究，国际整车巨头加速新能源化转型，全球共振趋势明显。尽管近期行业内热议新能源积分制度或将延迟一年执行，但我们认为政策推动传统车企转型的导向与积分压力不受影响。从长期来看，新能源汽车将逐步从政策推动换挡为市场+政策双轮驱动，今年内陆续出台的产业政策也清晰地激励和引导供给端加强产品的投放，我们认为产业今后将通过技术进步实现成本快速下降和产品力提升，这一趋势利好相关细分领域的龙头企业。

政策加码带动投资情绪，关注利润向下游整车传导的趋势

我们认为国家和地方性新能源产业鼓励方案的出台将加强产业集聚效应，加速各整车企业向新能源转型的步伐，由此提升行业产销基数。我们认为产业链完善后各环节成本将持续下降， 由于 2018 年补贴不退坡，下游整车企业或将迎来产销规模提升与单车盈利提升的双重利好。新能源汽车产业链盈利弹性将逐步向下游传递，新能源整车企业（尤其是乘用车）将是最大的受益环节。 我们建议近期关注江淮汽车（大众合作+新能源车型占比高）、宇通客车（新能源客车龙头），比亚迪（新能源汽车+电池龙头），东风汽车（电动物流车龙头）。