1. 近日,国土资源部印发《关于下达2017年度稀土矿钨矿开采总量控制指标的通知》,2017年度全国稀土矿(稀土氧化物REO)开采总量控制指标为10.50万吨,其中离子型(以中重稀土为主)稀土矿指标1.79万吨,岩矿型(轻)稀土矿指标8.71万吨,2017年开采总量指标与前三年相同。

2. 受稀土战略资源地位以及环保问题严峻等因素影响,国家从2011年起对稀土生产进行总量控制,任何单位不得无计划或超计划生产。但供给无序、缺乏环保和管制的低成本黑稀土屡禁不止,供应量保守估计约4万吨/年,占全国稀土供应指标的约40%。黑稀土猖獗导致稀土供给过剩,产品价格持续下跌,2015年全行业出现亏损,为此,我国启动收储、打黑等手段提振稀土价格。

3. 2016年11月,多部委联合下发《关于商请组织开展打击稀土违法违规行为专项行动的函》,首次将六大稀土集团纳入核查范围,同时对于稀土综合利用企业和稀土进出口贸易企业也成为核查重点。近日,工信部稀土办成立了整顿稀土行业秩序专家组。整体看,近期打击黑稀土力度明显加强,整顿工作逐渐常态化、制度化。

4. 2017年以来,受国家连续出台严厉打击“黑稀土”政策、收储频繁化、下游永磁材料需求增加等因素影响,我国稀土库存量整体偏低,稀土价格进入上升通道。截止2017年7月初,我国稀土价格较年初上涨12%。

5. 本次开采总量指标的公布对行业实际供给情况影响不大,未来稀土行业供给情况的持续好转将主要依赖于稀土打黑等政策的落实。长期来看,受行业非法开采分散、技术门槛和成本不高等因素影响,行业监管难度仍然较大。