环保行业投资报告:河南省PPP财政承受能力整体处于合理水平
河南省PPP入库项目金额全国第四:
截止到2016年9月末我国财政部PPP 项目总个数为10485个,总投资额达12.49万亿元,其中河南省入库项目共743个项目,占比7.09%; 总投资额达8710亿元,占比6.98%,位列全国第4。2016年河南省PPP 项目数量保持平稳增长,3月末、6月末、9月末增速分别为4.92%、12.92%和6.92%,相应投资额增速为4.72%、13.04%、4.67%。
市政工程类项目数量居首:
从各行业入库项目个数来看,河南省占比最高的前5个行业分别为市政工程167个、交通运输109个、保障性安居工程68个、水利建设57个和医疗卫生48个,分别占河南省项目总个数的22.48%、14.67%、9.15%、7.67%和6.46%,五项共占60.43%。
公用事业及环保相关项目占市政工程类项目金额达26%:
河南省市政工程类项目中,占比最高的前5个行业分别为市政道路459亿、轨道交通339亿、污水处理157亿、其它109亿和供水75亿, 分别占河南省市政工程项目总金额的33.24%、24.55%、11.37%、7.89% 和5.43%,五项共占82.48%。其中公用事业及环保相关项目占市政工程类项目金额达25.72%。
河南省整体落地低于行业平均水平:
截至2016年9月底,河南省入库项目共748个,其中识别阶段504个,准备阶段159个,采购阶段50个,执行阶段35个;总投资额5853亿元,其中识别阶段3060亿元、准备阶段1563亿元、采购阶段843亿元、执行阶段387亿元,项目落地率13.86%,低于全国平均水平。
河南省PPP财政承受能力整体处于合理水平:
目前河南省市一级项目(除掉省级项目)的总额为5853亿元,各市公共财政收入之和为4292亿元(2015年数据),将项目总金额除以公共财政收入的10%为14年。如果假设地方项目全部都由政府购买服务的方式来支付,那么在财政收入不增长的情况下需要14年支付完。我们认为14年与大部分运营项目的周期相匹配,河南省PPP 财政承受能力整体处于合理水平。
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