农业部:目前全国仍有10个省份没有出台农垦改革发展的实施意见
据中国之声《全国新闻联播》报道,农业部今天表示,目前全国仍有10个省份没有出台农垦改革发展的实施意见,农业部要求这些省份必须在6月底前出台。农业部将着力推进农垦的办社会职能改革,推进土地确权登记发证。
2015年11月,中共中央、国务院印发《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,明确新时期农垦改革发展的总体要求。文件下发至今已一年半,仍有10个省份没有出台贯彻中央文件精神的实施意见。农业部部长韩长赋要求,没有出台实施意见的省份务必在确保质量的前提下,于今年6月底以前出台。已经出台实施意见的省份中,有的存在照搬照抄、避重就轻现象,没有结合实际提出具有可操作性的政策措施,解决问题没有见实招。目前,推进农垦办社会职能改革时间已经过半,但是任务落实进展非常缓慢,多数垦区的社会职能移交都还没有真正动起来,还有756个基础教育机构、955个医疗卫生机构没有移交。
韩长赋表示,农垦在过去的60多年里为保障国家粮食安全、支援国家建设、维护边疆稳定作出了重大贡献,但近年来,经营机制不活、社会负担重、部分国有农场生产经营困难等问题困扰了农垦的发展,改革刻不容缓。下一阶段,要抓紧制定务实可行的实施意见,加快推进农垦的办社会职能改革,推进土地确权登记发证,加快推进垦区集团化改革步伐。建设现代农业企业集团不是简单地搭个机构、挂个牌子,也不是简单地把农场拼在一起注册个公司,做表面文章,要加快实现从行政管理向市场经营的转轨,真正从“一个机构、两块牌子”向“一个机构、一块牌子”转变。
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