近来，在欧洲不同国家举行的全民公投和选举结果表明，民众对欧洲传统政治精英的不满情绪日益增加，对政府解决多年累积问题的能力越来越信心不足。

12月5日，意大利修宪公投失败，导致总理伦齐辞职。这实际上是欧洲民众不满现实境况，对政府投下不信任票的又一鲜活例子。意大利修宪公投失败的影响外溢，并向欧盟其他国家蔓延，欧盟将会经历更加严重的信任危机。明年德国、荷兰和法国将相继举行大选，民众担心2017年可能成为欧洲又一个不稳定之年。

在欧洲发达国家，民众对政府不信任的增加，日渐升温的反全球化抗议情绪以及对欧洲一体化的不满，使得本来就不景气的欧洲经济前景更加扑朔迷离。欧洲民众首先感到悲观的是经济前景，引发了民众的强烈不满。据一项调查显示，绝大多数受访者对未来经济走势不看好、不乐观，而且有不少民众认为，他们的下一代将生活在更加暗淡的经济环境中。

难民危机和恐怖主义泛滥同样困扰着欧洲。欧洲近年深受恐怖主义之害，民众对恐怖主义的担忧日益普遍。在对欧洲10个国家的一项调查显示，有9个国家的民众认为，近年来发生的恐怖袭击事件是欧洲的主要威胁。

在一些人看来，难民危机和恐怖主义存在着某种关联。不少民众把近两年来欧洲恐怖主义活动的增加与难民大量涌入联系起来。民调显示，59%的民众认为，大量难民涌入增加了恐怖主义在这些国家的风险。

目前，欧盟内部反全球化和保守主义势力不断壮大，不仅让欧盟决策层陷入两难，而且也使欧盟成为民众发泄对全球化不满的目标。在此局势下，欧盟右翼势力逐渐抬头，民族主义和民粹主义政党在一些国家获得越来越多民众的支持而上台，越来越多的发达国家倾向于实行贸易、投资保护主义，人员、商品、资本自由流动的壁垒愈发明显，所有这些都使得欧盟范围内“反全球化”思潮乃至行动大有愈演愈烈之势。

与此同时，部分欧洲民众对政府解决这些难题的能力丧失了信心。许多人不相信欧盟目前的机制能够解决诸如经济危机、难民涌入和恐怖主义威胁等问题。传统的政治精英正在失去民众支持。更让人担忧的是，对政府的信任危机并不局限于执政当局，很多民众甚至对欧盟失去信心。皮尤基金会此前一项民调显示，（尚未正式脱欧的）英国、法国和西班牙这3个重要的欧盟国家中，多数选民都对欧盟持负面态度。欧盟成员国民众对欧洲一体化的支持率比国际金融危机前低得多。

实际上，民众诸多不满的根源是经济前景暗淡。如何振兴经济和让民众重拾信心，将是欧盟迫切需要解决的问题。