世界那么大，“银发族”也想去看看，他们终于迎来属于自己的利好新规。《旅行社老年旅游服务规范》9月1日起实施，对老年游产品的具体安排做了细化规定。

不过事与愿违，实施一个月以来，不少旅行社对《规范》置若罔闻：老年团成了旅行社的稀有产品，新规中说好要配备医生却成空谈，类似行车时间不超过两小时这样的条例看上去很美，但实际操作中无法实现。旅游业对新规褒贬不一，老年人出游依旧面临种种限制，新规一步到位成了奢望。

偏爱跟团游却被“嫌弃”

“旅行社总说我年纪大不建议报团，感觉被 嫌弃了”——老年人旅游时经常会遇到类似情况。有数字显示，目前我国老年旅游市场占整个市场30%左右，选择跟团游的老年人占比近七成，可他们却成了旅行社眼中不太受待见的团体。

年龄是老年人报团游避不开的门槛，记者走访多家旅行社发现，几乎所有旅行社都有这样的“潜规则”——不接受80岁以上老人报团出游，哪怕是80岁以下也有各种限制条件。凯撒旅游和神舟国旅工作人员说，70岁到80岁老人报团旅游时需要提供健康证明，且不能单独出游，需要有直系亲属陪同。值得一提的是，需要陪同的亲属还不能成为“累赘”，众信旅游和港中旅体育旅行社都表示“70岁以上的老人报团游要有50岁以下的直系亲属陪同”。

年龄有门槛，旅游地点也受限。中青旅某分店工作人员表示，旅行社不接受65岁老年人参加云南团，62岁的老人也只能参与“三四十人的普通团”，没有特设的老年团。“我们担心老人出现高原反应，身体吃不消”，几家旅行社均建议不接受老年人去云南、西藏等海拔较高的地方出游。种种问题，让有出游意愿的老年人常常或主动或被动地被拒之门外。

针对老年人的“夕阳红线路”在各大旅行社成为稀有产品。相对而言，在线旅游网站上更容易找到新设的老年团产品，不过对比同等天数和行程的线路，记者发现，“夕阳团”价格通常都要比普通团贵上几百元。

新规可操作性遭吐槽

《规范》中最引人注意的一条就是包机、包船、旅游专列和100人以上的老年旅游团应配备随团医生服务，单单这一条就难倒了不少旅行社。

一家主打老人国内游的旅行社负责人称，配备随团医生说起来容易做起来难：“医生从哪儿找？找哪个科室的？报酬如何支付？这些都很难界定，新规中并无具体说明。”他说，如果和医院合作，医院本就医生紧缺无法推荐人选，更无法满足旅行社高频次的发团需求；但旅行社找私人医生的话，如何界定医生资质、医术，行医途中若发生意外谁负责，这又是一个令人头大的难题。

“医生”并不是老年团的标配，哪怕配备了也未必管用。凯撒旅游、众信旅游明确表示没有随团医生，港中旅体育旅行社表示极少线路会有随团医生，比如去西藏，“但随团医生只是保健医生，给老人量量血压等，不能开药看病，旅行中有什么身体状况保健医生也看不了。”一位从业20年的资深导游向记者透露，配备的随团医生水平参差不齐，“老年团能配保健医生就很不错了，其实这是提高团费的一个产品卖点”。

连续乘坐汽车时间不应超过两小时、连续游览时间不宜超过3小时、尽量安排下铺……对于新规这些要求，旅行社如鲠在喉。“如果要连续坐车不超过两小时，那就拉长了旅游时间，食宿成本都会加大，价格至少得涨两成”，某旅行社负责人说，例如像草原游，老年人一扎进去就是半天，三个小时根本不够看。神舟国旅工作人员说，“旅游时从一个城市到另一个城市的景点，路程是没有办法克服的，除非这个景点不去了，才能保证坐车时间不超过两小时。”

对于《规范》中要给老人安排下铺的问题，“这个只能尽量，不能保证，因为实际操作中电子售票是随机的。”中青旅亦庄店的一工作人员说。

“优质优价”将成老年游趋势

尽管如此，《规范》的积极引导作用还是被业界所认可。港中旅体育旅行社工作人员说，新规出台后去泰国旅游的老年团费用变了，无法保证旅游质量的低价团就不再做了。借着《规范》，不少旅游企业推新，携程、去哪儿网、众信旅游、驴妈妈等都策划了一些专门针对老年游客的产品，销售数据显示这些产品颇受欢迎。业内看来，随着参照《规范》的旅游企业越来越多，老年旅游市场将进入品质时代，价格上涨属于正常市场现象，廉价团会被市场淘汰，小旅行社的发展空间将受限。

“《规范》并不是法规，仅仅是针对旅游行业的一个细则标准，落地需要很长的过程。”中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏认为，旅行社会评估市场推出适合的线路，如果更多的老年人愿意咨询老年团并为其买单，新规要求下的老年团自然会越来越多。他说，老年人也应改变固有的消费观念，“要接受优质优价而不是优质低价，旅行社提供了好的产品和服务，价格当然就会比常规旅行团高一些，只要价格和提供的服务对等，就可以接受。”