北极星售电网讯:生态文明建设事关中华民族的永续发展和美丽中国宏伟目标的实现。碳排放权交易是一项以市场化的手段解决环境问题的环境经济政策，在赋予碳排放权商品化的基本属性的前提下，以市场化机制的效率原则解决环境治理问题，并能够让经济主体遵循成本与收益的匹配性，体现了外部性内在化的解决逻辑。碳排放权交易的实施具有明显的成本与收益效应，能够以较低的成本解决环境治理，是人类社会应对气候变暖的高效制度。为此，要加强碳排放权交易的顶层设计和有效实施，不断地完善碳排放权交易的定价机制以及加快国际合作的步伐。

生态文明是继工业文明之后的新型文明形态，其基本宗旨是遵循人、自然与社会和谐共生，尊重和维护生态环境，实现未来人类可持续发展。基于此，党的十八大报告站在中华民族永续发展的战略高度，明确要求把生态文明建设放在突出地位，以此确保美丽中国宏伟目标的实现。真正用生态文明的力量托起美丽中国，需要切实践行生态文明理念，尤其是要利用市场机制有效地解决环境问题，以便高效地推进生态文明建设。碳排放权交易就是符合生态文明建设主旨要求的环境经济政策，其本质是在控制污染物排放总量的前提下，将排放污染物的权利视作稀缺的经济资源，并以稀缺性形成市场交易的动力，充分发挥市场机制在碳排放权配置中的决定性作用，以此减少温室气体排放，实现人类社会的可持续发展。

碳排放权交易的经济学阐释

作为一项被广泛接受的环境经济政策，碳排放权交易在减少温室气体排放、保护生态环境和实现人类可持续发展方面起到了积极的作用。为了更好地让经济主体自觉地践行该项环境政策和让政策制定者有效地贯彻该项环境政策，需要对其展开经济学阐释，以便更准确地把握该项环境经济政策的本质。

一、本质属性:商品化

传统的生产方式以高投入、低产出和高排放为特征，不注重资源的节约利用和生态环境的保护，这种生产过程使得环境日益遭到破坏和资源数量日渐趋向枯竭，使得经济发展的生态代价逐步增大。显然，以高生态代价为特征的生产方式造成经济增长的发动因素趋于减少、限制因素趋于增加，也就是恶劣的生态环境、紧缺的资源数量和低劣的资源质量逐渐压缩了经济增长的空间和降低了经济增长的潜力。正是这种唯物质生产力发展的理念和做法，导致了生态生产的落后，激化了物质文明与生态文明之间的矛盾，成为解决现阶段我国社会的主要矛盾的制约因素，甚至会在长期内无法更好地满足人民群众日益增长的物质文化需求。

要应对气候变化对经济增长带来的负面影响，需要转变以往的经济发展方式，特别是要树立节约利用资源和有效保护生态环境的基本理念，践行低碳经济发展方式，逐步提高资源的使用效率和保护生态环境，实现经济增长和气候变化的有效兼得，为人类可持续发展提供强力保障。

碳排放权交易政策就是将碳排放权视作能够满足一个国家或者国民幸福生活需要的、以气候环境资源使用权为实质的发展权利，赋予该项权利可交易的商品属性，并通过市场化的手段在不同的经济主体之间进行买卖，实现稀缺环境资源的有效配置，以便有效地控制污染、更好地保护环境，从而改善人类社会的生态环境福利。显然，一旦碳排放权具有了商品属性，那么获取或者转让该商品都需要遵循市场经济的基本原则，有偿性就成了经济主体获取或者转让该商品时需要考虑的基本问题。

所以，商品化是碳排放权交易的本质属性，是人类社会在环境资源逐步成为限制经济持续增长的前提下，以市场化的逻辑促进经济发展方式由高碳转向低碳，以便让充足的资源数量、较高的资源质量和优美的生态环境成为经济持续发展的坚实可靠基础，并实现物质生产和生态生产的有效兼顾。