国家发改委、国家体育总局等部门昨日联合发布《中国足球中长期规划》，公布了中国足球的近、中和远期规划，并表示将建设足球一流强国，其中关于培养足球人才、加快发展足球金融保险服务业、壮大发展足球服务业等规定引发业内的广泛关注。业内人士认为，上述措施将有利于推动中国发展高质量的足球运动，增加产业产值、推动足球产业的良性发展。

足球培训升温

与其他体育产业类似，足球产业包括市场、人才、资本、产品等因素。业内普遍认为，中国足球未能到世界杯舞台分一杯羹，原因之一就是后备人才储备不足。为了改变这一现象，《规划》明确提出，要大幅增加青少年足球参与规模，实施海外人才引进计划，吸引高水平的足球人才来华工作。目前，我国已有不少足球企业在培训项目上投入巨资，比如去年足球培训中外合资项目——富力切尔西足球学校就投资5亿元，而恒大老板许家印此前也为恒大皇马足校投资了12亿元。这些足校收费远高于一般的培训机构，公开数据显示，恒大皇马足校学生学费5万元/年，也为俱乐部带来客观收入。

而知名体育学者易建东认为，由于我国体育产业比较多元化，篮球、马拉松等体育产业都有一定的规模，足球产业占比应该在20%左右。按照体育总局此前发布的信息，到2020年我国体育产业总规模将超过3万亿元，由此估算，我国足球市场规模将达6000亿元。

在足球人才市场中，除了培训项目的投资可以带来收入外，球员“中介”生意势必将成为俱乐部的另一大收入。据媒体报道，我国在此市场上的最大赢家莫过于广州恒大淘宝足球俱乐部，此前，恒大埃神的转会费由当初加盟时的570万欧元飙升至1850万欧元，溢价3倍，成为一笔超划算的买卖，该俱乐部仅出售李帅、赵旭日和埃尔克森3名球员，就已经有2.3亿元进账。

金融保险补缺

围绕球员产生的市场除了培训、中介之外，足球保险同样不可忽视。北京体育大学体育经济与产业调研室主任肖淑红认为，“引导保险公司根据足球运动特点开发职业球员伤残保险、校园足球和社会足球人身意外伤害保险、足球场地设施财产保险等多样化的保险产品”是此次《规划》的亮点，将弥补足球意外保险上的政策空缺，帮助足球企业进行风险转移。而易建东认为，目前我国研究足球金融保险的专业化业务不多，包括保险、金融以及律师，“随着政策红利的释放，未来几年专职足球保险金融业务或将成为下一个风口。”

事实上，早在文件出台以前，中国平安已经加入这场足球“盛宴”。在2014年冠名中超联赛后，中国平安开发了“球迷宝”、“黄金腿”保险和“球友运动险”等一批与足球相关的金融产品。而另一家出现在中超联赛的保险资本——富德生命人寿保险股份有限公司，将在三年向延边足球注资8000万元。虽然足球保险前景良好，但在肖淑红看来，体育保险尤其是针对运动员的保险区别于一般的人身保险、财产保险。“足球运动员的保险大多专门针对腿部伤害，这样的保险产品需要保险公司合理计算意外发生的概率、赔率，以保证产品的持续性运作。”

衍生品待热

对于足球产业来说，可持续的商业运作模式离不开衍生产品带来的价值。目前围绕着足球的衍生品主要包括赛事媒体版权、赞助商收入、赛事票房以及周边衍生品等。此次《规划》也提出要大力推动电视转播、媒体广告等相关产业发展，做大做强足球用品制造业，发展足球制品、运动服装、器材设施、纪念品的研发设计、生产制造和销售推广。

北京大学文化产业研究院副院长陈少峰认为，赛事媒体版权应作为最重要的收入来源，但由于我国电视媒体的特殊性，想要提高版权收入还有一定的难度。此前，体奥动力以7000万元的价格中标未来四年全媒体版权，并一举拿下未来五年的中超联赛版权，中标价格为80亿元。

陈少峰认为，目前中国的赛事产品还没有形成真正有意义的产品，没有过多的消费，再怎么培训，足球没有形成足够品牌影响力，就无法形成足球产业的良性发展。最重要的还是要提高我国足球比赛水平，提高俱乐部的水平。在肖淑红看来，在发展足球产业的过程中，还需找出适合中国的方式，通过激发大众的兴趣爱好变为生活方式，在主打校园足球的情况下，能否撬动这么大规模的产业还有待观察。