辣条的“湘豫之争”

“来包辣条压压惊吧。” 近日，国家卫生健康委员会发布关于征求《食品安全国家标准调味面制品》等4项食品安全国家标准（征求意见稿）意见的函，酝酿已久的辣条（调味面制品）国家标准进入“落地”准备阶段。

长久以来，辣条作为“上不得台面”的零食，一直游走于街边小摊和社区商店，且在全国各地一直有着不同的食安规定。

“全国各地区对于辣条的食品标准有着较大的差别，有的企业生产的辣条在本地符合各项安全规定，但在其他地区就面临被下架。可以看出，辣条企业依地区监管形态有所不同。所以，辣条的食安标准统一后，将会加速该行业的全国性流通，未来不排除有快消巨头的介入。”中国食品产业评论员朱丹蓬告诉《中国经营报》记者。

曾游走于灰色地带

作为伴随80后、90后成长的零食，1998年辣条诞生于湖南省平江县，很快这种食品就流传开来。最初因为辣条而走出去的平江人，也成为第一批辣条生产商，其中就包括卫龙与玉峰的创始人。

在辣条产业萌芽之初，几乎无一例外都由中小企业生产，由于各地对辣条类调味面制品并无特殊的要求，也使得辣条产品能够游走于各类小型商店和地摊中。2005年，央视首次曝光了平江县一家食品厂在辣条中使用了违禁添加剂富马酸二甲酯，辣条的食安问题由此呈现在世人面前。2007年，辣条的创始地平江被国家质监总局列为全国食品安全重点整治县。

辣条产品不合格率高企的背后，是其极高的毛利率。以卫龙产品为例，市场均价为5毛钱的辣条，批发价格仅为2毛钱。早在2001年，平江县的监管部门就注意到辣条在当地的迅猛发展，并开始对其加强监控。监管趋严迫使部分商人和厂家将目光转向省外，随之出现了辣条的第二故乡河南。

郑州市的监管部门对于辣条的生产厂家也同样面临“野火烧不尽”的问题，仅在2015年，郑州监管部门就销毁了超过70吨存在食品安全问题的辣条。同年，安徽省食药监局约谈了省内49家辣条企业，发现99%标签标注不合格，多数产品的名称和内容严重不符，于是责令整改。“辣条属于低成本高利润产业，此前没有规模，国家没有重视，但现在已经有了几百亿的规模，关系到消费者的切身利益。然而，其工艺简单、门槛低，作坊企业很容易进入，重点是辣条已经渗透到青少年群体中，对社会安全存在严重的潜在威胁。” 快消品营销专家路胜贞告诉记者。

对于辣条类调味面制品，全国不同的食安标注也加剧了该产业的混乱。国家食药监局将调味面制品列为方便食品类，2017年的指导意见中明确它按照方便米面食品使用食品添加剂。作为辣条的主要产出地之一的河南，为辣条专门制定了地方标准《DB41/T515-2007调味面制食品》规定食品添加剂要参照糕点、膨化食品类执行。

根据国家及各地食药监局的抽检数据显示，2015年至今，河南和湖南身为辣条大省的同时，也是不合格辣条的重灾区。其中，河南通报量占总批次的比重超过40%，而河南和湖南总占比超过70%。其中，辣条知名品牌“卫龙”也上过黑榜。2016年，宁夏食药监局官网发布抽检信息，称生产企业为漯河市平平食品有限公司生产的“卫龙”调味面制品因检出甜蜜素，被列为不合格产品。

食安标准不统一

时至今日，辣条的主要生产地为河南和湖南，但由于国家食药监局并未将辣条归为哪类下达正式规定，使得在产品标准上出现了河南和湖南两派的争执。