10款教育类APP被整改 行业下半场如何比拼？

本报记者 李媛 北京报道

近日，工业和信息化部（以下简称“工信部”）发布《关于侵害用户权益行为的APP通报（2020年第二批）》。截至目前，尚有15款APP未完成整改，值得注意的是，在通报名单中三分之二涉及教育类APP，包括智慧树、ClassIn、TutorABC、纳米盒、乐学高考、洋葱学院、小盒家长、小盒学生、乐教乐学、彩云小译等共10款。

“教育类APP总体上还处在一个发展的过程中，所以规范在后，很多APP原来的做法和操作是在这个规范之前的，现在应该依据这个规范来进行调整，随着教育类APP数量的增多和竞争的加剧，未来它们的合规管理确实应该引起重视。”中国教育科学院研究院储朝晖对《中国经营报》记者说。

“行业潜规则”

通报名单显示，这15款APP所涉问题主要聚集在这几个方面：过度索取权限、不给权限不让用、私自搜集或超范围搜集个人信息、强制用户使用定向推送功能、私自共享给第三方、账号注销难等问题。其中，私自搜集个人信息的APP最多，数量为10个。

其中，作业盒子旗下两款APP——小盒家长、小盒学生均被点名通报。智慧树、ClassIn、洋葱学院、TutorABC、纳米盒、彩云小译均存在“过度索取权限”的违规问题；ClassIn、乐教乐学存在“不给权限不让用”的问题；TutorABC、纳米盒、乐学高考、洋葱学院、小盒家长、小盒学生存在“私自收集个人信息”的问题。TutorABC、纳米盒、乐学高考、小盒家长存在“强制用户使用定向推送功能”的问题。TutorABC、洋葱学院、小盒学生、彩云小译存在“私自共享给第三方”的问题。

“我们关注到有关部门发布的信息，个别应用市场App版本尚未更新。我们正在与应用市场沟通，尽快将最新版产品更新上架。小盒科技始终坚持按照有关部门要求，确保产品合规、保障用户权益。”小盒家长、小盒学生两款APP的所属公司小盒科技回复记者采访时说。

“实际上很多教育类的APP在提供服务的同时或多或少在它们的服务条款里面都会有一些隐形条款，比如说读取手机里面的信息和关联人，这应该是这个行业的‘潜规则’。”一位业内人士透露。

“因为教育类APP自身也有提高日活量、提高用户使用频率以及收集用户使用习惯的需求，所以，无论是教育类公司还是说非教育类公司，实际上都有相关用户协议，为避免用户发现APP违规索取用户信息而追责而做的免责条款。其实这些公司稍微做一些整改对于APP的使用并没有太大的影响。”上述业内人士表示。

而记者了解到，依据《网络安全法》《电信条例》《电信和互联网用户个人信息保护规定》等法律法规，工信部近期组织第三方检测机构对手机应用软件进行检查，对发现存在问题的企业进行督促整改。工信部表示，上述APP应在7月14日前完成整改落实工作，逾期不整改的，工信部将依法依规组织开展相关处置工作。

事实上，很多用户也是知道教育类的APP很多都是有窃取用户信息的行为，但是作为学生家长也必须使用这类APP——教育类APP是目前上学必不可少的“标配”。

“我的手机里专门有个栏目叫做孩子学习，里面除了我们自己报的网课等APP，还有一些老师留作业，学校提交通知等APP，每天英语老师都要在一款作业类APP上留听读作业，而且不完成要扣平时成绩，盯得很紧，所以我们必须下载这个APP以便完成作业。”小学四年级家长王方说，临近暑假，老师也会推荐这个APP下面的暑期课程，“当然，老师推荐的都是免费课程，老师也明确说明自愿选报，这个不是强制性作业。”

所以，真正让教育类APP合规运营，除了相关部门在技术上进行监管，还有一部分应该是对于教育部门本身的监督。“对于进入校园的APP，关键不是清查APP，而是清查背后支持的教育部门和学校。”21世纪教育研究院副院长熊炳奇说。

教育类APP的下半场

教育类APP违规的背后，是激烈的市场竞争。