央企改革提速 长安、一汽、东风三大汽车集团重组资产

郭少丹

近日，重庆长安汽车股份有限公司(以下简称“长安汽车”，000625.SZ)股权划转一事终于尘埃落定。根据相关公告，公司控股股东中国长安汽车集团股份有限公司(以下简称“中国长安”) 将持有长安汽车21.56%的股份无偿划转给中国兵器装备集团有限公司(以 下简称“兵装集团”)已经完成过户登记手续。

今年两会期间，上述股权划转一事首次对外公开，引发股民“脑洞”大开，是为混改、央企合并做准备，还是单纯的精简国企管理结构?股权变动在引起种种猜测的同时也留下了层层迷雾。

国务院国资委研究中心研究员胡迟在接受《中国经营报》记者采访时表示，汽车产业是兵装集团军转民改革较大的副产品，下一步很有可能被剥离，与其他国有车企合并重组，这符合高层集中资源做强做大的改革意图。

记者注意到，除长安汽车外，包括另外两大车企集团，一汽、东风在内的多个车企也正在通过资产调整加速拉开改革的实操大幕。在这场技术迭代的改革大潮中，如何进行到底?突破口似乎是重要砝码。

“门当户对”的股改

从股权结构图来看，此次股份无偿划转前，中国长安及旗下全资子公司中汇富通(香港)投资有限公司分别持有长安汽车股份40.88%、2.23%。划转完成后， 兵器装备集团持有长安汽车21.56%的股份，成为长安汽车的直接控股股东，同时中国长安及其上述子公司共保留长安汽车21.56%的股份,仍为长安汽车参股股东。此次股份无偿划转实施后，实际控制人未发生变化，仍为兵器装备集团。

兵装集团是国资委全资控股公司，旗下产业覆盖汽车、摩托车、特种装备、装备制造等板块，中国长安是兵装集团全资子公司，承载整车及零部件产销研等产业链条，目前是我国四大汽车集团之一。

2018年1月，兵装集团由全民所有制企业变更为国有独资公司完成改制，为推进国企混改奠定了条件。早在2016年，兵装集团便制订了军工企业混合所有制改革试点初步方案，确定了4家试点单位。作为兵装集团旗下重要的民品板块，长安汽车成为集团改革的“排头兵”。

长安汽车股权划转的消息刚传出时，业内便有诸多猜测，但此举是为混改铺路，还是为央企合并重组做准备，目前尚无定论。

按照汽车业资深分析师钟师等多位受访者的观点，长安汽车的此次股改动作极有可能与央企重组有关。钟师认为，混改未必需要在集团内部大动干戈，划转股权更有可能是为改革的另一条线央企重组合并做准备，下一步长安汽车可能会提出和其他车企合并的大动作。

近期出现频率较高的消息是，长安汽车、一汽、东风有意合并成立中国庞大的汽车集团。该消息源于从2015年至今，一汽、东风、长安除高层频繁调整互换，和逐渐在加强的合作关系。

2017年12月，长安汽车、一汽与东风共同签署了战略合作框架协议，三方将在前瞻共性技术、汽车全价值链运营、拓展海外市场以及探索新商业模式四个领域展开合作。2018年7月5日，长安集团公开，一汽、长安、东风三方将联手进入共享出行行业。三方战略合作协议开始逐渐落地。

但目前各方平静的态度让这条合并重组之路的走向尚不明确。“现在谈合并一切都言之过早。”不过，钟师认为，可以明确的是股权变动对于长安汽车而言是利好，一汽、东风是国资委直属企业，如果真要合并，长安汽车与之的资格不对等，借助此次股权划转提升行政管理级别，提高谈判话语权。