五大药都屡曝问题 中药材流通亟须统一标准

中药材专业市场又处风口浪尘。

1月22日至28日，国家食品药品监督管理总局(下称“药监总局”)组织检查组分别对河南禹州、安徽亳州、河北安国、湖南廉桥、四川荷花池等5个中药材专业市场进行飞行检查。检查发现上述中药材专业市场普遍存在不同程度的以次充好、染色增重、掺杂使假、违法加工、非法经营等问题。

2月9日，药监总局发出通知，要求各地药监部门进一步加强中药材专业市场监管，严厉打击违法违规行为。

《中国经营报》记者在“药都”亳州实地走访后发现，中药材专业市场问题丛生的背后，折射的是中药材流通过程监管标准的缺失，而目前，亳州市正在推广建立标准化的中药材现代物流体系来应对，但难度也颇为巨大。

问题丛生

2月9日，药监总局在官网上公开了对河南禹州等5个中药材专业市场飞行检查情况的通报。

据央视报道，在河南禹州的中药材市场，在马路边、停车场等开放场所随意摊开晾晒中药材的现象十分普遍，垃圾充斥其中，甚至在摊晒的药材中还能看到动物的粪便。不仅如此，一些商贩为了牟取暴利还对销售的药材大动手脚，栀子是一种清热泻火的药材，为了让栀子颜色变得更加好看，商贩竟然使用染色剂对药材进行浸泡。

中药饮片是经过加工炮制后，可直接用于中医临床的中药。根据药品管理法规定，未获得《药品生产许可证》的生产企业一律不得从事中药饮片的生产。而在禹州中药材专业市场，中药饮片加工炮制随处可见，有的直接在马路边摆了一个炉子一口大锅就在翻炒。

不仅如此，制售假药，以次充好的行为在河南禹州中药材专业市场中也较为普遍，甚至一些临床中的常用药抽检的合格率为零。

柴胡是临床中治疗感冒发热的常用药，市场中所谓的柴胡不仅价格相差悬殊，形状也各不相同。

中国药典明确标注柴胡入药只能是根部，但市场上能算得上是柴胡的药材，大多都是根和杆掺着一起卖，甚至还有一些商贩干脆直接售卖没有药用价值的柴胡杆，相比于40元/公斤左右的柴胡，柴胡杆的价格只需13元/公斤。

在该市场十几家店铺中，几乎没有看到一家卖真正药用柴胡的店铺，在抽检的20家样品中，合格率为零。

据中国食品药品检定研究院购买的样品检测中发现，多数都掺有杂质，而且掺杂的重量还不小。中国食品药品检定研究院中药材室主任魏锋介绍说：“根据我国药品标准规定，柴胡的药用部分是地下的根部，地上的非药用部分是禁止作为柴胡入药的。”

这次飞行检查发现其他几个市场问题也较多，河北安国市场红参掺糖增重、沉香喷油掺杂，安徽亳州市场销售假蒲黄、假海金沙，湖南廉桥市场以理枣仁冒充酸枣仁、土大黄冒充大黄，四川荷花池市场用泥沙对地龙和土鳖虫增重等。

当日，药监总局发出《关于进一步加强中药材专业市场质量监管的通知》要求，河北、安徽、河南、湖南、四川5省食品药品监管局要针对本次飞行检查发现的问题，立即组织集中整治行动，重点整治中药材以次充好、染色增重、掺杂使假等质量问题和违法加工、违法经营等行为。整治工作要在当地政府的领导下，协调公安、工商等有关部门统一行动，坚决查处中药材专业市场的违法违规行为，坚决取缔非法经营活动，净化中药材市场。

事实上，药监总局已多次发文要求对中药材专业市场乱象进行严查。

2013年7月初，药监总局对五个大型中药材市场的暗访摸底显示，在全国多地中药材市场上销售的药材中，相当一部分存在着假冒伪劣、掺杂使假、违规经营、非法加工等现象。