“乱扣费”风险暴露 银行调整第三方代收合作

本报记者 秦玉芳 广州报道

随着央行代收新规落地实施，近来各家商业银行开始规范调整代收业务。连日来已有多家银行信用卡、储蓄卡等客户接连收到银行通知，明确用户开通与“特约”机构代收业务。多家银行业务人士称，银行在梳理与第三方机构代收业务的合作内容，包括合作协议规范、系统数据对接、客户授权管理等方面。

与此同时，去年以来各投诉平台涉及银行代扣费业务的客户投诉也增长明显，不少银行客户认为，第三方机构与银行签署的客户个人账户代扣在客户授权、信息保密等方面存在不妥。央行此前也发文指出，相较于其他需付款人对交易逐笔确认的支付业务而言，代收交易验证强度较弱，易造成付款人的资金风险；特别是代收业务呈快速发展趋势，因业务开展不规范而导致的资金损失风险事件逐渐暴露。

银行业务人士透露，银行代收业务涉及的范围比较广，新规出台后，银行对代划业务合作机构业务合作协议、流程等都在进行全面梳理，需要一个过程，不过下一步的客户验证等环节会做进一步的完善。

多家银行调整代收规范

最近，中信银行等多家银行信用卡、储蓄卡等客户接连收到与“特约”机构签订代收业务协议的通知，称商户将根据协议发起扣款。

某国有银行广州分行业务人士告诉《中国经营报》记者，目前银行在梳理与第三方机构的代收业务合作，包括合作协议规范、系统数据对接、客户授权管理等方面。

央行早在2020年10月就下发了《中国人民银行关于规范托收业务的通知》（以下简称《通知》），明确金融机构代收业务范围。《通知》还对付款人授权及付款人开户机构的管理内容，对代收协议签订、收款账户等方面进行了明确。《通知》要求，自发布之日起6个月之内实施。

在监管新规的指引下，4月份以来，多家银行发布代收业务调整公告。

交行公告显示，自2021年4月17日起，将执行人民银行规范代收业务新规，统一按照规范要求向客户提供代收代扣服务，包括通过交易渠道提醒、短信等方式通知代扣信息，并根据客户的签约信息提示通过交行或收款方渠道补充完善代扣协议。交行在公告中指出，针对新规执行前未与交行签订代扣协议的客户，交行将暂不受理第三方公司向其发起的代收业务，需尽快通过交行或收款方渠道签订具体代扣协议；针对已签订信用卡跨行自助还款协议的客户，根据人行《通知》要求，部分使用原代扣业务的客户需要重新签约信用卡还款协议。

平安银行公告称，根据人行《中国人民银行关于规范代收业务的通知(银发[2020]248号)》，我行借记卡/账户代收业务服务升级，通过该行借记卡/账户新签约代收业务，银行将发送手机OTP验证码，验证通过后方可签约。

此外，兴业银行也宣布自2021年4月16日起正式实施《兴业银行银联借记卡代收服务协议》，招商银行、中信银行等机构也发布信用卡代收业务规范调整通知。中信银行信用卡公告显示，将对办理代收服务（涉及费用缴纳、公益捐款、账户充值、信用卡还款等）的客户，按相关法律法规要求及协议约定提供代收服务，及发送办理业务通知。