金融业股权“松绑” 中小行将迎“鲇鱼”

在十九大报告提出要“推动形成全面开放新格局”之后，近日外交部、财政部都公开表示将进一步放开金融业市场准入，主要在持股比例、业务范围、牌照等方面。

其中，外资银行入股中资行将再获“松绑”。近日在国新办举行的吹风会上，财政部副部长朱光耀表示，将取消对中资银行的外资持股比例限制，实施内外一致的银行业股权投资比例规则。

虽然近些年不乏出现外资机构撤资的动作，但随着中资行的升值兑现，外资投资者也取得了可观的利润。多位分析人士表示，境外机构逐步提高对中小型银行持股力度的可能性会更大一些。随着外资股东的持股比例的进一步开放，或将形成新一波“造富”机会。

股权比例或内外一致

随着金融机构对外开放程度不断提升，金融业市场准入将放宽。

11月10日，在国新办举行的中美元首北京会晤经济成果吹风会上，财政部副部长朱光耀介绍我国金融业将进一步对外开放情况，涵盖银行、证券、保险、基金、期货、金融资产管理公司等各领域，其中提到银行业将实施内涵丰富、公平竞争的内外一致的银行业股权投资比例规则。

朱光耀表示，中方将取消对中资银行和金融资产管理公司的“外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%”的持股比例限制，实施内外一致的银行业股权投资比例规则。

实际上，今年以来，我国在银行、证券等金融行业对外开放上进一步推动。早在今年1月17日，国务院印发的《关于扩展对外开放积极利用外资若干措施的通知》指出，服务业将重点放宽银行类等金融机构的外资准入限制。

今年3月份，银监会发布的《关于外资银行开展部分业务有关事项的通知》，表示：“外资银行依法开展国债承销业务、托管业务、财务顾问等咨询服务业务，不需获得银监会的行政许可，采取事后报告制。”

今年7月份，银监会发布修改《中国银监会中资商业银行行政许可事项实施办法》的决定，增加了规定外商独资银行、中外合资银行入股中资商业银行的条件。

而根据近日外交部网站披露的信息显示，中方按照自己扩大开放的时间表和路线图，将大幅度放宽金融业，包括银行业、证券基金业和保险业的市场准入。

“今年以来以防控风险为政策底线，监管层尤其关注金融领域风险。官方采用‘按照自己扩大开放的时间表和路线图’的措辞，即意味着金融业市场准入的放宽，尤其是金融牌照的放开将是稳步的、有限的放宽。” 民生证券研究院执行副院长李锋认为，金融业开放的节奏不会太快，基于风险可控前提稳步推进。

银监会信息显示，截至2016年底，外资银行总资产达到2.93万亿元，占国内银行业金融机构的比例为1.29%。

中小行或成投资标的