监管层酝酿A股救市“大招”

【中国经营网综合报道】据经济观察网报道，接近证监会[微博]的人士透露，监管机构正在酝酿救市大招。其中包括下调股票印花税。相关人士称，具体下调比例尚未制定，还在走流程;印花税下调需要证监会和财政部签字才会公布。

虽然A股未能如期上涨，但是中国证券金融公司昨日罕见的盘中答问却向市场再次释放出了积极信号。在周一下午2时左右，中国证券金融公司就部分“两融”问题罕见发声，称“沪深两市近两个交易日通过HOMS系统强制平仓金额不超过40亿元，今天上午强制平仓规模约22亿元，合计占交易量的比例很小。”同时，中国证券金融公司还预计融资业务规模仍有增长空间。在南方基金首席策略分析师杨德龙[微博]看来，管理层救市的意图越发明显，“政策底”或将显现。

“双降”救市失算

据经济观察网报道，早在6月27日晚间，央行就已祭出救市大招，罕见地大手笔降息、定向降准。自去年11月开始本轮降息周期以来，央行4次降息，五年以上商业贷款的利率从6.55%降到5.4%。而降准带来流动性释放，对地产股无疑是一大利好。

受此影响，A股三大指数纷纷高开，其中，上证综指高开2.31%，深成指高开2.12%，创业板指高开0.78%。然而，开盘一片火红的景象却被证明只是与投资者开了一个玩笑。截至收盘，沪指收于4053.03点，下跌3.34%;深成指下跌5.78%，收于13566.27点;而创业板的跌幅更是达到了7.91%，收于2689.76点。

不过，在央行降准和降息之后，仍然未能止住大盘继续暴跌。

接近证监会人士表示，近期A股暴跌，很多场外配资被打爆，如果政府不出大招，很难稳住大盘。“很多老百姓开了股票账户，这波暴跌让很多人损失惨重，在这个时候必须稳住。”

另外，他表示，地方社保基金划拨全国社保基金的相关统筹方案目前正在走流程。本次地方社保纳入全国社保的规模约2万亿元。按照相关政策规定，全国社保投资股票的比例最高为40%。实际上，占其资产配置份额的30%左右。

在救市政策预期出台下，今天下午2点很多基金公司陆续进场，最终上证指数收于4053点。

5月A股印花税创新高

据现代快报报道，6月23日，中国证监会官网披露了今年5月份的相关统计数据。据5月股票交易情况统计表显示，股票成交金额、日均成交金额及交易印花税等多项指标创出新高。其中，5月份股票交易印花税达312.08亿元，创年内新高。如果按5月份20个交易日计算，相当于日均产生逾15亿元的股票印花税。

在牛市行情下，沪深两市成交量级屡创新高，从首破万亿元大关到5月份直接迈入2万亿元大关，与此同时股票交易印花税也节节攀升。以2013年以来的月度股票交易印花税为例，2013年1月～2014年11月，每月股票交易印花税均在百亿元以下，在2014年12月股票交易印花税突破百亿大关达181.36亿元。进入2015年，仅2月份印花税低于百亿元为75.97亿元，而该月恰逢春节假期仅交易15天。到今年4月，单月股票交易印花税达300.64亿元，5月份股票交易印花税达312.08亿元。据计算，今年前5个月股票交易印花税累计达1024.87亿元，超过去年全年的股票交易印花税金额743.91亿元。

下调印花税或暂停IPO

周一A股接近收盘，彭博援引知情人士称，中国考虑暂停IPO，应对股市大跌。另外一名知情人士称，中国证监会将于今日下午召集主要券商开会，但会议议题不明。

据经济观察网报道，接近证监会的人士透露，监管机构正在酝酿救市大招。其中包括下调股票印花税。相关人士称，具体下调比例尚未制定，还在走流程;印花税下调需要证监会和财政部签字才会公布。

中国人力资源和社会保障部、财政部29日会同有关部门起草了《基本养老保险基金投资管理办法》稿，从即日起向社会公开征求意见。根据《办法》，养老基金投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于基金资产净值的30%，与企业年金投资股市的比例相同。有分析人士指出，设定30%的上限，一方面可以有效管控投资风险，另一方面意味着养老金即使进入股市，规模也不会过大。

根据统计公报，2014年末城镇职工基本养老保险基金累计结存3.18万亿元(人民币(6.2075, -0.0013, -0.02%)，下同)。若加上城乡居民养老保险基金累计结存3845亿元，全国基本养老保险滚存超过3.5万亿元。

周一晚间，证监会新闻发言人张晓军答记者问时表示，近期股市的下跌是过快上涨的调整，是市场自身运行规律的结果，但回调过快也不利于股市的平稳健康发展。

瑞穗证券亚洲在香港的首席亚洲经济学家沈建光认为中国央行已完成今年降息动作，刺激责任正在转移。沈建光表示，有更多空间让财政政策发挥更大作用。沈建光写道，地方政府债务置换项目很可能会扩大至3万亿元人民币，与今年到期的地方政府债务金额一致，而闲置的政府资金也应被更全面用于减税和社会福利开支方面，以稳增长并促进结构性改革。沈建光还预计央行还会降准两三次。