探究各地老龄化成因:辽宁5劳动人口供养1老人
探究各地老龄化成因:辽宁5劳动人口供养1老人
在我国老龄化加速的背景下,人口流动也推动形成了老龄化的区域差异。
第一财经记者梳理各省份2017年统计公报发现,辽宁为全国常住人口老龄化最严重的地区,2017年年末,60周岁及以上人口为998.4万人,占常住人口的22.85%,其中65周岁及以上人口占14.35%。
山东和四川排名紧随辽宁之后。2017年年末,山东65岁及以上人口占13.99%,老年抚养比为20.3%;四川65岁及以上人口占13.94%。
近日,辽宁省政府印发了《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》,率先提出探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策;实施渐进式延迟退休政策。
大量劳动力外流
“我有几名来自东北的学生,他们告诉我,很多年轻人读书离开东北之后都不愿回去,甚至有高中整班同学不回东北的现象。”四川省社科院副院长郭晓鸣向第一财经记者表示。
东北的老龄化水平高于全国,主要是因为人口流失和出生率持续低迷。
2017年统计公报显示,辽宁常住人口比上一年减少了近10万人,黑龙江和吉林也分别比上年减少10.5万人和15.60万人。此外,2017年辽宁出生人口28.4万人,出生率6.49‰,人口自然增长率-0.44‰。
四川的老龄化现象也相当突出。2017年四川65岁及以上老年人口为1157万人,仅次于山东,居全国第二位,占常住人口总量的比重仅次于辽宁和山东,居全国第三位。四川老年人口不仅数量大,比重高,老龄化发展速度也明显快于全国。
而2000年四川60岁、65岁及以上老年人口占人口总数的比重仅分别比全国高0.58和0.49个百分点,2017年则分别比全国高3.79个和2.55个百分点。
郭晓鸣向第一财经记者表示,四川老龄化原因与东北有些不同,东北是全面性的人口外流,城市老龄化程度可能更严重。而四川的老龄化与劳务输出有密切关系,表现在农村老龄化高于城市老龄化。
他表示,现在正常的家庭人口梯度是4-2-1结构,但四川大量青壮劳力外出打工,使得家庭人口梯度中的劳动人口分离,出现大量留守老人。
四川省统计局分析,2010~2015年,四川农村60岁、65岁及以上老年人口所占比重分别提高了4.61和2.85个百分点,提高速度分别比城镇快2.04和1.34个百分点。由此看出,四川农村老年人口所占比重不仅比城镇高,而且增速快,农村人口老龄化形势较城镇更加严峻。
与东北和四川相反,大量劳动力涌向沿海地区,使得沿海地区的人口结构年轻化。