环保压力加快南猪北移：东北在建生猪养殖项目投资超615亿

近年来，在中央政策引导下，南方省区不断优化水网地区生猪养殖布局，生猪养殖产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。与此同时，越来越多的畜牧业龙头企业在东北地区新建、扩建养殖基地，生猪养殖呈现出南猪北移的发展趋势—

—近段时间以来，雏鹰农牧、温氏、大北农等多家上市农牧企业公布了养猪场新建或扩建计划。通过梳理可以发现，大部分新建和扩建工厂都在东北地区。据农业部统计，2016年以来，南方水网地区生猪调减超1600万头。国内大型畜牧业龙头企业相继布局东北。据初步统计，东北地区在建生猪养殖项目投资已经超过615亿元，2018年底前可新增出栏1540万头。

2017年的中央一号文件提出，稳定生猪生产，优化南方水网地区生猪养殖区域布局，引导产能向环境容量大的地区和玉米主产区转移。在环保政策倒逼以及比较优势驱动下，生猪养殖正加快挺进东北地区。

南方养猪面临环保压力

日前，多个地方政府公告了其限养禁养区内生猪养殖场关闭拆除情况。2017年全年，福建南平市共拆除关闭生猪养殖场7180家。与此同时，加快推进可养区内生猪养殖场的标准化改造；浙江衢州市衢江区在拆除禁养区内养猪场的同时，对养殖业提出了新要求。首先是流转的土地，形成小区规模养殖，以便于统一治污；其次是引导养殖业向多元化方向发展，当地96%的退养户实现了转产转业。

从畜牧业发展环境来看，环保压力对规模养殖的约束趋紧。原来农民既种地又养猪，农牧结合、种养循环，环保压力较小。现在专业化分工，种地的不养猪、养猪的不种地，粪污无法还田，污染问题随之而来。尤其是养殖粪污无害化处理标准趋严，养猪面临的环境压力越来越大，这在南方水网地区尤其明显。据了解，有10个省份已经划定生猪禁养区，多地要求全面关闭拆除禁养区内生猪养殖场户和可养区内不能达标排放的生猪养殖场户。

南方水网生猪调减开始于2016年初。当年，农业部印发了《全国生猪生产发展规划(2016—2020)》，结合各地产业发展现状，在评估环境承载能力的基础上，对全国养猪区域作出了明确划分。江苏、浙江、福建、安徽、江西、湖南等南方10个省份被划为约束发展区，东北四省区被划为潜力增长区。《规划》提出，约束发展区环境压力大，要控制总量，优化布局，提高粪便综合利用水平；潜力增长区资源优势明显，要成为承接产业转移的主要区域。

江西播恩集团是一家以饲料为主营业务的农业产业化龙头企业。董事长邹新华认为，环保升级倒逼畜牧业转型升级，是挑战也是机遇。2016年公司销量增速为65%，2017年增速达76%。“我们的目标客户是母猪存栏250头至2500头的养猪场。虽然环保压力增大，但全国范围内规模养猪场群体却在扩大，所以饲料销量随之增长。”

东北养猪业优势明显

不久前，四川省福元肉类食品有限公司的一位负责人考察了东北生猪市场。他告诉记者，从畜产品开发上看，东北地区土壤、空气和水源等生态状况都比较好，畜禽养殖防疫的天然屏障优势得天独厚，化肥和农药的使用量低于全国平均水平。