劳动力市场景气度上升 但招工难与就业难将短期并存

国家统计局近日公布的数据显示，今年前三季度城镇新增就业1067万人，提前一个季度完成全年预期目标。有机构调查报告显示，2016年第三季度劳动力市场继续保持需求大于供给的局面，景气程度正企稳回升。而叠加季节性因素、劳动力市场长期供不应求的趋势，以及周期成分企稳的影响，2016年底就业形势将大概率呈现趋稳向好态势。

向好 全年城镇新增就业目标提前完成

按照惯例，人力资源和社会保障部将于本月25日公布全国城镇登记失业率数据。从今年上半年情况看，一季度末全国城镇登记失业率为4.04%，二季度末全国城镇登记失业率为4.05%，均保持在较低水平。

根据国家统计局数据，9月31个大城市的城镇调查失业率低于5%，这是自2013年6月以来首次低于5%。

“我们观察宏观经济主要是从增长、就业、通胀、国际收支这几大指标来看，从这几个指标的运行情况来看，稳的格局是非常明显的，而且稳中有好。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运表示，经济运行继续保持稳定态势，积极变化在增多，稳的基础有所加强。从就业指标看，三季度形势好于预期。

事实上，从各项公开数据看，2016年第三季度我国经济运行总体保持了稳定，GDP增速基本与上半年持平，劳动力市场继续保持需求大于供给的局面，景气程度正企稳回升。

智联招聘与中国人民大学中国就业研究所联合发布的第三季度《中国就业市场景气报告》显示，2016年第三季度智联招聘全站在线招聘需求同比增长35%。科技拉动经济，经济带动就业，就业反哺科技，从就业形势中可以看到中国的宏观经济正在上演着这一循环。随着结构性改革加速推进，前期产能与库存的化解，部分在行业中的优秀企业开始恢复市场活力，新旧动能在第三季度同时发力，引发了整个社会对用工需求的扩张。

此外，叠加季节性因素、劳动力市场长期供不应求的趋势，以及周期成分企稳的影响。总体来看，2016年底就业形势将大概率呈现趋稳向好的态势。

人社部的监测数据也支持了这一判断。从上半年公布的数据看，劳动力市场供求保持动态平衡，多数监测省份企业用工人数有所增加，公共就业服务机构市场求人倍率持续在1以上。

人力资源和社会保障部劳动科学研究院院长刘燕斌表示，总体判断，当前及今后一段时期，我国具备保持就业形势总体稳定的基本条件。我国经济潜力足、韧性强、回旋余地大，有望保持经济中高速增长，这将为就业总体稳定提供坚实基础。随着转方式、调结构进程加快，就业容量大的服务业、民营经济、小微企业等将进一步蓬勃发展，有望提供更大的就业空间。

特征 整体景气度上升 市场分化突出

有专家指出，尽管就业形势向好，但我国就业领域依然面临着多重矛盾和挑战，总量压力依然很大。从供需情况看，“十三五”期间年均需在城镇就业的新成长劳动力在1500万人以上，加上近千万的城镇登记失业人员，需在城镇就业的劳动力年均约2500万人。同时每年还会有近300万的农业富余劳动力需要转移就业。与此同时，受国际国内各种因素影响，企业生产经营面临困难，生产方式变革和劳动生产率提高，都会直接或间接导致劳动力需求相对减少。

另外值得注意的是，尽管总体来看我国的就业形势呈现景气程度上升，但市场分化特征仍显突出。

《中国就业市场景气报告》指出，总体来看，在国内经济结构转型的进程中，不同行业间的就业景气两极分化现象依然明显。就业形势最好的行业仍然为互联网/电子商务，就业景气指数为7.28。而能源/矿产/采掘/冶炼行业的就业景气指数仍然最小，仅为0.20，表明随着煤炭、钢铁行业去产能政策的实施，相关行业的招聘需求人数远远小于求职申请人数，就业形势仍相对严峻。