16城重启楼市限购限贷政策意味着什么？

9月30日至10月6日凌晨，短短七天时间，南京、厦门、深圳、苏州、合肥、无锡、天津、北京、成都、郑州、济南、武汉、广州、佛山、南宁、珠海共计16个城市先后发布新楼市调控政策，多地重启限购限贷。昨日晚间，距深圳公布“全球最严”限购令只有24小时，南京楼市调控再次升级。政策明确南京本市户籍成年单身人士(含离异)在本市限购1套住房。

就在南京新政出台一小时后，厦门市也发布楼市调控政策，将限购面积从144平米提高到180平米，外地户籍购房门槛提高。同时，综合业内人士分析显示，未来，福州、东莞、石家庄、青岛等房价涨幅较快的城市，限购可能性仍非常大。对于此轮密集出台的楼市限购政策，有专家认为，虽然市场反应有待观察，但预示着新一轮调控收紧开始。

而在中原地产首席分析师张大伟看来，从心理影响看，这代表了一轮收紧调控的开始，可以说覆盖面非常广泛。这一轮限购政策，针对外地户籍的购房资格和信贷资格开始收紧，意味着房价管控从过去的一线开始全面蔓延到二线城市。他预计楼市持续高温的态势很可能从北京开始降温。

值得一提的是，9月底，人民日报发表评论文章：《失去奋斗房产再多我们也将“无家可归”》，曾引发了强烈反响。十一期间，为了配合楼市调控组合拳，人民日报再度发布文章：《3天9连击，中国楼市发出怒吼》。有业内人士认为，这意味着2014年开始松绑的中国楼市政策再次步入拐点。

4日晚间，新华社也邀请权威专家就楼市政策进行罕见解读。权威专家表示，多地楼市调控政策的共同特点都是为了抑制投资投机需求，遏制房价过快上涨，稳定房地产市场。专家集体认为，到了今年下半年，房地产市场中的投资和投机需求占了很大比重，相当数量的炒房资金在热点城市游弋，土地市场高烧不退。因此，出台调控措施的城市都剑指投资投机性需求。

BBC近日报道称，目睹中国房价态势而想到1637年荷兰的“郁金香热”。中国房市火爆表象背后的一个关键词，就是借贷。作为刺激经济的一部分，银行被鼓励多放贷，在部分城市申请按揭贷款易如反掌。报道称，理论上讲应该是这样一个过程：银行借贷、人们用借来的钱买房，房产升值，业主感觉财富增加，消费更大胆，经济由此繁荣，皆大欢喜。但是，靠债务推动的增长风险很大，尤其是在业主无法还贷，银行坏债增多，金融风险加剧。

问题在于更令人担忧的不是住房按揭，而是企业贷款风险。瑞信分析师陶冬认为，房屋库存、土地供应、人口结构等等因素都不重要。此时此刻的中国房市，分析的切入点应该是金融属性，而非居住属性。

陶冬指出，暂时看不到房地产政策全面收缩的理由。首先，中国经济自生增长动力不足，政策刺激效果日衰，作为支柱产业的房地产对于经济稳定至关重要。其次，地方财政面临空前的挑战，土地财政的大门没有人敢关上。再者，房地产去库存，是中央政府的既定方针，也是拆解金融隐患的必需，大家都等着炒作资金冲向三线城市解放住宅库存。因此，政策指定者会通过地方政府限制房价过热，但是应该会引导资金流向三四线城市去库存，而不是终结这轮牛市。

曾在2015年预测“一线房价翻一倍”的方正证券任泽平今年早些时候，预期未来房价走势有3种可能，不罗列了，反正没有涨的。在十一期间楼市调控政策密集出台后，任泽平又点评称，虽然中长周期视角下，中国房地产尚有基本面支撑，但本次房地产调控可能是各地落实最新中央精神，房地产小周期趋于结束，这一轮房价上涨接近尾声。

事实上，据南京市住房保障和房产局主管的“网上房地产”统计，南京自9月25日实施限购新政后，9月26日至10月2日(一周)全市商品住宅认购量为2240套、下降四成多，成交量为3503套、下降三成多。

在中原地产首席分析师张大伟看来，这样的后市效应将不止是南京。他表示，这一轮楼市调控范围广、力度大，主要目的是抑制市场恐慌，其中最严苛的是北京、深圳、合肥、苏州等一二线城市。短期来看，楼市成交量将呈快速下降，若市场反复，政策“砝码”或将加码。若房地产信贷政策收紧，房价或出现下调。

16座城市楼市调控新政如下：

深圳：重启“90/70”政策;市户籍成年单身人士(含离异)限购1套住房

南京：市户籍成年单身人士(含离异)限购1套住房;2套房首付提至8成

厦门：限购面积从144提高到180平，外地户籍购房门槛提高

广州：2套房首付不低于70%，继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款

北京：重启“90/70”政策;2套房为非普通自住房首付至少七成

天津：拥有1套及以上的外地人暂停在部分区域购房，其商业贷款首付比例也提高至40%

苏州：户籍居民有三套房者，不得再买房;房企价格过高将被约谈

成都：分区域限购，二套房首付比例不低于40%;部分区域单人只能新购一套房

郑州：拥有两套房者限购180平米以下住房，二套房首付40%，首套房首付30%

珠海：本地限购3套外地限购1套144平方米及以下住房，而二套房首付不低于40%

济南：购买首套和二套住房的首付款提至30%、40%，已有三套住房的暂不得再购房

无锡：二套房首付比例提至40%，非本市户籍限购二套房，对土地出让设置最高限价

合肥：在市区范围内，第三套禁购，首套房首付比例调整为30%

武汉：汉阳等区实行住房限购限贷，本地户口居民购房首套房首付最低25%，二套首付最低50%，第三套禁贷

佛山：预售商品房时，应当取得商品房预售许可证

南宁：商品房实售价格不得高于预售申报价