【中经实时报】PPP示范项目落地率提升 上半年达48.8%

全国范围内，PPP项目的落地率正在呈现加速上升趋势。


记者今天从财政部全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台获悉，截至2016年6月30日，财政部两批示范项目232个，总投资额8,025.4亿元，其中执行阶段项目105个，总投资额3,078亿元，落地率达48.4%，与3月末35.1%的落地率相比，提高13.3个百分点。

PPP项目落地率，指执行和移交两个阶段项目数之和与准备、采购、执行、移交4个阶段项目数总和的比值。因目前尚无项目进入移交阶段，此次统计口径的调整并不影响与之前公布数据的一致性。

财政部PPP中心解释认为，处于识别阶段的项目没有纳入落地率计算，主要考虑在这个阶段的项目尚未完成物有所值评价和财政承受能力论证，只能作为PPP备选项目。

一直以来，PPP项目落地率较低成为社会关注热点，但从最新公布的季报情况看，无论是示范项目还是入库项目，PPP的落地率都在提高。

对此，北京大岳咨询有限公司总经理金永祥认为，2016年PPP项目推出数量明显高于2015年，预计增速将超过100%，这说明PPP市场份额正在逐步扩大。

这和今天公布的季度报告相吻合。

季报显示，从全国情况来看，地方PPP项目需求不断加大，6月末全部入库项目9,285个，总投资额10.6万亿元，其中执行阶段项目619个，总投资额已达1万亿元，规模可观，落地率23.8%，与3月末相比，入库项目正在加速落地，落地率稳步提升。

分析表明，入库项目的地区和行业集中度均较高，贵州、山东(含青岛)、新疆、四川、河南居项目数前五位，合计超过入库项目的一半;市政工程、交通运输、片区开发3个行业项目居前三位，合计超过入库项目的一半。项目回报机制方面，政府付费类和可行性缺口补助类项目的比重比3月末略有提高。

此外，随着项目落地率的提升，落地周期也在缩短。

目前，105个落地示范项目中，53个项目已录入落地周期信息，落地周期在6个月到43个月之间，平均13.5个月。