提速降费一周年 普通用户缘何无感?

【中国经营网综合报道】去年5月15日三大运营商公布了提速降费方案，至今已满一年。执行情况如何呢?

去年5月15日三大运营商公布了提速降费方案，至今已满一年。执行情况如何呢?三大运营商均表示，超额完成预定目标。

不过记者了解到，很多用户对提速降费感知并不明显，有专家分析指出，虽然流量单价下降了，但是用户流量使用量上去了，所以感知不明显。

三大运营商称超额完成目标?

据北京晨报报道，自去年5月15日三大运营商公布提速降费方案至今已满一年，其完成情况如何呢?中国移动给记者提供的数据显示，截至2015年12月，其4G用户超过3亿户，4G网络下行最高速率超过300Mbps;降费方面，其2015年公布的八项降费举措已经全部上线并进行推广，覆盖客户群达1.23亿户，2015年全年手机上网资费较2014年下降43%，超额完成工信部要求的全年资费下降30%的目标。

中国电信对记者表示，2015年，其流量平均资费较上年下降31%，降至0.082元/MB，提前完成年度下降30%的目标;有线宽带的单位带宽价格下降58.8%，由4.9元/Mbps下降至2.02元/Mbps，超额完成年度下降35%的目标。

中国联通方面，记者多次联系中国联通相关工作人员咨询提速降费完成情况，截至发稿，尚未收到相关信息反馈。不过在今年3月份，中国联通董事长王晓初公开表示，其固网宽带平均单价下降了50.6%，移动数据流量综合单价下降了27%，超额完成预期目标。

来自工信部的数据显示，提速降费去年一年惠及用户超过400亿元。截至2015年10月底，固定宽带单位带宽资费水平比上年底下降50.6%，移动流量平均资费水平下降39.3%，超额完成提速降费年度目标。

普通用户缘何无感?

据经济日报报道，在提速降费上，三大运营商做了很多工作，中国移动和中国电信也超额完成了相关目标。不过记者随机采访多名普通移动电话用户得到反馈大多是：“没感觉。”

“用户感知不明显”的情况，工信部早就注意到了。早在2015年11月5日，工信部总工程师、新闻发言人张峰在国新办举行的发布会上表示，提速降费可能离广大用户的期望值还有一些差距，这是工信部今后不懈努力的目标。

至于原因，北京邮电大学教授、博士生导师邓中亮接受采访时表示，虽然流量单价下降了，但是因为用户流量使用量上涨了，所以总体消费没有下来，这是用户感觉降费不明显的主要原因。

工信部的数据显示，2015年，月户均移动互联网接入流量达到389.3M，同比增长89.9%。

5月6日，工信部通信发展司司长闻库对参与2016“宽带中国”调研采访的媒体也谈到了这点，他说道，去年移动宽带单价大概下降60%，而现在大家使用的移动流量其实是几年前的数倍。他分析道，我国移动通信用户规模庞大，平均下来，每个用户每月节省2.6元，所以感知不明显。

独立电信分析师付亮对此表示，虽然电信资源单价在下降，但是用户消费门槛没降，尤其是老用户，原来用什么套餐现在还是什么套餐，而套餐费用是固定的。

运营商或将不再一味降价

据证券日报报道，工信部通信发展司司长闻库表示，我国光纤用户占宽带用户总数年内基本可以达到80%，有望成世界第一。他表示，是三家运营商积极竞争促使这一目标提前达成。

联通提供的数据显示，截至2016年5月份，中国联通八个省已完成全光网改造，预计到2016年底，北方主导区域内全面完成光改工作，北方十省全部实现全光网络省，城市区域基本具备100M接入能力，农村行政村实现光纤到村。全国FTTH端口占比达到78%(其中北方区域达到85%)，光纤宽带端口占比达到93%，有望提前一年实现国务院提速降费工作目标。

“其实管理部门也已经认识到，一味的降价并不是最好的方案。”上述运营商人士表示。

因此，今年资费虽然还将继续下降，但运营商或不再大张旗鼓。用更多的业务和更好的服务推进信息消费成为运营商的新战略。

对于今年年提速降费的部署，中国移动表示，2016年将打造以50M接入能力为主的固定宽带网络，全国平均接入速率到达20M以上;在降费方面将扩大提速降费八项举措覆盖客户范围，力争年底超3亿户，降低4G套餐门槛和语音话音短信不限量套餐门槛，持续降低国际漫游资费。

中国电信表示，预计到2016年底，宽带用户平均接入速率达到30M，百兆宽带用户占比达到30%;降低移动网络流量平均单价。

中国联通今年提速降费的具体的计划尚未公布，不过，联通集团公司市场营销部副总经理刘超表示，今年联通还将继续加大降价力度。

(中经新媒体)