【中经两会要政】国家卫计委：鼓励女职工集中的单位恢复托儿所

本报特派两会记者 孟庆伟 北京报道

全面两孩政策已在全国实施了两个多月。今天(3月8日)下午，对与政策相关的多个热点问题，国家卫计委主任李斌等人在梅地亚中心多功能厅回答了媒体提问。

国家卫计委表示，相关部门将多措并举解决家庭生育两孩的后顾之忧。其中，各地要推进三岁以下婴幼儿托幼机构的建设，鼓励以社区为依托，兴办托儿所，也鼓励女职工集中的单位恢复托儿所。

社会抚养费征收政策还需研究评估

国家卫计委主任李斌表示，到目前为止，广东、上海、湖北等13个省(区、市)已经完成了地方人口与计划生育条例的修订，多数省份将于今年3月底完成地方条例的修订工作，全面两孩政策正在依法有序的实施过程中。

社会抚养费征收办法去留问题，全面两孩放开后，一直备受关注。2014年11月，国务院法制办向社会公开征求了意见，拟将《社会抚养费征收管理办法》改为《社会抚养费征收管理条例》，拟修订《办法》中的部分条款。

国家卫计委副主任王培安表示，鉴于全面两孩政策实施以后，情形发生了较大的变化，根据变化的情况，还需要进行研究评估。据了解，已经修订的地方人口与计划生育条例的省份根据国家法律法规的规定，结合本地的实际，对社会抚养费的征收管理制度做出了一些修改完善。

鼓励以社区为依托兴办托儿所

李斌称，从目前地方实施全面两孩政策的情况来看，孕妇建档率比去年同期明显增加，特别是在一些大城市出现了产床“一床难求”的情况。

此前本报也曾报道，不少地区价格不菲的月子中心也出现了“一床难求”的情况。

这说明一些家庭已经积极行动起来了，但还有一些家庭也在为生还是不生存在一些顾虑。

李斌表示，通过调查发现，这些顾虑主要是集中在影响妇女的就业方面、孩子的照料、怎么解决入托和入学的问题，还有养育孩子的成本问题。对此，国家卫计委等相关部门正在研究，并着力解决。

一方面，将制定和完善保障妇女合法权益的配套措施，保障妇女的就业、休假的权利，要支持女职工生育以后能重返工作岗位，特别是鼓励用人单位制定有利于女职工平衡职业和家庭关系的这些政策，帮助女职工做好职业规划，坚决反对在妇女就业问题上的歧视。

二是增加相关的基本公共服务，合理配置幼儿照料、学前教育和中小学教育等公共服务资源。在这方面，教育部门已经在做安排，提出来要大力增加公立的幼儿园，同时采取政府购买服务的方式，引导和鼓励社会力量举办普惠性幼儿园。

值得一提的是，各地也要推进三岁以下婴幼儿托幼机构的建设，鼓励以社区为依托，兴办托儿所，也鼓励女职工集中的单位恢复托儿所。