发改委拟向中央深改办递交《降低企业成本实施行动方案》

本报记者 孙丽朝 北京报道

《中国经营报》记者从近日召开的“2016中国货运行业趋势论坛”上获悉，围绕中央经济工作会议提出的降成本政策，国家发改委近期将向中央全面深化改革领导小组办公室(下简称“深改办”)报送一份《降低企业成本实施行动方案》，这里面有几条涉及到物流行业降低税、费，以及行业创新。

“现在这个文件正在征求意见中，部门之间的意见可能无法完全达成一致，但我们物流行业的想法肯定会报到中央深改办，并由中央深改办来推动行动计划的实施。”国家发改委经贸司副司长耿书海透露。

据了解，物流成本过高一直是制约我国经济效益的一大因素。中国物流与采购联合会报告显示，2014年，我国社会物流总费用10.6万亿元，占GDP的比率为16.6%，较1991年下降7.2个百分点，但仍高于美国、日本和德国8个百分点左右，高于全球平均水平约5个百分点。去年年底召开的中央经济工作会议将降成本列入2016年五项重点经济工作之一，提出要帮助企业降低成本，要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”，并明确提出“要降低物流成本，推进流通体制改革”。

业内人士向记者透露，物流行业多为中小企业，税费较重，但对于怎样降低企业负担各部门存在不同意见，比如，发改委认为可以适当延长高速公路收费年限，但应该降低对物流企业的收费标准，但交通部门和其背后的公路收费企业则希望越快收回投资成本越好，不希望降低收费标准。

为了促进国内的物流企业走出去，耿书海还透露，目前国家发改委正在对《国际物流大通道建设方案》征求意见，该方案将围绕着“一带一路”建设，为物流企业走出去提供支持。

针对当前较热的冷链物流行业，耿书海表示，目前国内冷链物流存在设施小散乱，食品安全检测缺少标准，企业竞争存在劣币驱逐良币等情况，未来也将基于食品安全法进一步实施强制标准。