起底山西脱“煤”之困

【中国经营网注】业内共识，谋求转型、扭转过度依赖煤炭产业的局面，是山西省煤炭企业乃至山西省经济的重要出路。2014年底，山西政府出台了煤炭行业的“六型转变”、培育七大产业的转型决策。但多位业内人士表示，山西省政府目前出台的转型政策，并未真正落地，对企业、煤炭职工的引导还处于脱节的状态。

“瘦死的骆驼比马大”，这是煤矿老员工的普遍心理。国有煤矿的二、三线岗位，大量被子弟员工占据。(记者注：二线岗位主要为辅助一线，如运输、机电等岗位。三线岗位包括通讯、压风、防尘、供水等工种)。

“还有很多老员工希望将自己的子女送进煤企。目前岗位空缺名额少，子弟上岗的竞争还很激烈，不少老员工不惜花费数万甚至上十万元，送礼走后门。”焦煤集团下属某煤企的一位工作人员透露。“在外省自己找好工作的，也有被父母拉回来送到煤企去的。”该人士说，“还是认为国有企业工作稳定。”

和员工相对保守的看法相比，山西煤企的转型步伐也显得迟滞。中国煤炭资源网高级分析师、价格中心主任曾浩表示，河北旭阳焦化、内蒙古伊泰等煤企已经尝试结合金融业务，期现结合，做出了不俗业绩，“但山西的煤企，在这方面动作非常缓慢。”他说。

“山西整体环境比较传统，对金融市场接触的比较少，观念还比较落后。加上这方面的人才也不及东部地区，山西省煤企向金融转型做的不多。”曾浩说。

在一些煤企管理层的眼中，所谓转型仍是围绕煤炭这一主业做电力、煤化工产业链延伸。上述焦煤集团的工作人员告诉界面新闻记者，企业中不乏有管理层认为，煤企就该做好本职工作，更何况目前电力也存在过剩，煤化工发展的也不顺利。

对于眼下中国的经济发展，中央多次提及“供给侧改革”，但对于煤炭行业而言，供给侧的产能退出，并非易事。“通过整合整改，煤矿基本实现机械化。很难再通过其他手段来降低产煤成本，最重要的方式是增加生产效率，增加产能，均摊单位成本。”上述焦煤集团下属某煤企的人士透露。

不仅如此，山西煤企难以实现产能退出的原因在于庞大的负债。特别是2008年山西煤炭整合运动的后遗症逐渐显现。此外，国有煤炭企业机构冗杂，人员负担重，还需承担的大量社会责任，也是难以实现产能退出的重要原因。

“庞大的离退休职工已经是企业的一大负担，连周边地区的消防、派出所、医院等机构的水电、供暖等费用，也都需要企业负责。”西山煤电集团一工作人员表示，“即便亏损也要生产，矿井一旦停产，连基本的资金来源都断了。”

而在山西发改委宏观研究院前院长李霆看来，山西煤企的转型迈不开脚“与经济形势下滑，煤炭需求萎缩，以及反腐力度大，使得不少煤企领导产生畏难情绪和求稳心态有很大关系”。

据界面报道，12月27日，2015年的最后一个周日。山西省阳泉市的天气阴冷，飘起零星的雪花。赵师傅上完早班，从矿山北路的厂区往外走。

赵师傅是阳泉煤业集团(下称阳煤集团)一矿从事洗煤工种的职工。邻近年关，他对自己上个月的工资单感到失望：“下半年工资一直在下降，上个月只有两千多了。”

去年此时，他的工资还能达到五六千。“按照以往惯例，为鼓励员工积极性，邻近年底这几个月工资，是逐月递增的，但今年一直在降。”赵师傅对界面新闻记者表示。

位于山西省东部的阳泉市，是山西省典型的以煤炭、焦炭等为主要支柱产业的城市。山西五大煤炭集团之一的阳煤集团就坐落于此。

根据阳泉市统计局信息，2015年上半年，阳泉市煤炭行业实现增加值66亿元，下降13.5%，占全市工业比重为72%。阳煤集团2015年上半年规模以上工业增加值实现38.1亿元，下降18.9%，占全市比重为41.6%，下拉了全市工业增加值8.6个百分点。

在阳煤集团一矿工作了近二十年的赵师傅，已深深感受到煤炭行业的颓势。他指着厂区任务楼对面的堆煤区对界面新闻记者说，现在来矿区拉煤的火车越来越少，后面的煤山越堆越高，已经有原来的一座，变成了两座。

煤炭价格下降，销路不畅，直接影响着职工的收入。根据阳煤集团下属上市公司阳泉煤业(600348.SH)的三季度业绩报告，截至2015年9月，应付职工薪酬5.7亿元，比上年同期的9.2亿元下降了38.2%。

尽管如此，一矿仍是阳泉煤业综合效益位列前茅的矿井。相比其他众多亏损的煤企而言，得益于优质的无烟煤资源，阳泉煤业目前尚有盈利。截至2015年三季度，阳泉煤业实现营业收入约133.6亿元，同比下降约20.8%，归属于上市公司股东的净利润约2.7亿元，同比下降约47.8%。

赵师傅两千多元的月收入，让身处太原市东山煤矿一线采煤工人李新宏羡慕不已。在近一年中，他每月只能拿到1500元的基础生活保障金。

东山煤矿位于太原市杏花岭区马道坡街，隶属于太原东山煤电集团(下称东山煤电)，市属重点企业之一。“一线矿工每月只发保障工资1500元，二线员工每月1200-1300元，三线员工每月1000元。”多位东山煤矿员工告诉界面新闻记者，“这一情况已经持续将近一年。”

“前几年煤炭行业形势好时，一线采煤工人的月工资能够达到上万元”，李新宏在东山煤矿工作了近十年。

2015年7月，东山煤矿一位员工曾在人民网“地方领导留言板”栏目中向太原市国资委反映，月工资降低到区区的1000元，养老、公积金等已有停缴半年多，希望市领导下矿解决问题。