社科院：我国进入税收增速低于经济增速时期

财政收入增幅或将低于去年同期。

12月14日，财政部发布前11个月财政收入数据，统计显示1-11月累计,全国一般公共预算收入139935亿元,比去年同期增长8%，同口径增长5.7%。

财政部相关负责人表示，从目前数据看，全国、中央、地方一般公共预算收入同口径增幅分别比去年同期有所回落，主要受投资和工业生产增速放缓、一般贸易进口大幅下降、工业生产者出厂价格持续下降以及加大结构性减税和普遍性降费力度等因素影响。

官方的数据结果和社科院预测的经济数据极为相似。

今天下午，中国社会科学院经济学部联合发布《2016年中国经济形势分析与预测》，报告认为从2015年前三季度税收收入的走势和全年预测分析来看，2015年税收收入增长应低于上年，而且明显低于经济增速。

根据有关方面对2016年的经济预测，如果经济增长率保持在6.6%左右，预计2016年全年税收总收入将增长5.0%~6.0%，税收收入初步估计为143728.95亿~145097.79亿元。

记者了解到，自20世纪90年代以来的税收收入增速超经济增速的现象，已从2013年起出现转折，2014年、2015年保持了这种态势，预计2016年仍将延续这种态势，进入一个税收收入增速低于经济增长增速时期。

中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松认为，2015年是中国“十二五”规划的收官之年。从前三季度的经济形势看，经济增长低于上年水平，增速为6.9%，较上年回落0.4个百分点。固定资产投资、工业生产与销售、国内贸易及货币信贷增速均比上年回落较大。

在此背景下，当天发布的2016年《经济蓝皮书》也预计，2015年中国经济增长7%左右，继续保持在经济增长的合理区间，预计2016年中国经济增长6.6%~6.8%。

李雪松分析，中国经济已进入新常态，结构调整在加快，潜在增长率趋于下降;全球贸易低速增长，外部需求疲弱态势仍将持续;国内投资基数已经很大，投资增速将回归常态;消费总体仍将保持平稳。

当前，我国经济下行压力持续加剧。在此形势下，2016年加大积极财政政策的实施力度十分必要。当前应把“稳增长、增效益”作为积极财政政策的重心，加强积极财政政策在扩大需求方面的直接作用;适当加大政府投资力度，充分发挥财政资金在基建投资方面的先导作用和对民间投资的带动作用;适度扩大财政赤字规模;加快构建新的地方税体系，适度扩大地方财政税源;做好地方政府债券置换工作，认真防范地方政府债务风险。