起底延迟退休的经济账本
起底延迟退休的经济账本
【中国经营网注】如果按照2000元/月的待遇水平,则每延迟退休一年,按14亿人未达法定退休年龄算,那么他们一生中少领取的养老金就等于2000元/月*12个月*14亿人口,数字达30.8万亿。而具体到每一年可以减轻多少养老金负担,假设中国的人口结构在各个年龄段是均衡的,每年可减轻的养老金负担=30.8万亿/全国平均寿命,以目前中国男性平均寿命75岁算,则每年可以减轻养老基金支付压力为4106.7亿元。
据人社部公布的数据,去年全国企业职工和城乡居民基本养老保险收入是2.11万亿,缴费人员约6.13亿人,其中企业职工约2.55亿,城乡居民约3.58亿。2014年企业职工和城乡居民人均养老金缴费约为3442元,主要是因为城乡居民的基本养老险费率太低。按此计算,如果延迟退休一年,则14亿人(假设均未到退休年龄)可以增加养老金征缴收入为4.82万亿。仍以75岁全国平均寿命算,平均每年可以增加养老金征缴收入为642.5亿元。
综上,每延迟退休一年,在一增一减后,国家相当于每一年可以减轻养老金支付金额为4749.2亿元,可以为14亿人总体减少养老金支付金额约35.62万亿。这一数额完全可以弥补去年养老金征缴收入与支出之差,甚至高于2015年的收支差。也就是说现在延迟退休一年,那么中国2015年的养老金支付就可以不需要财政补贴了,中国的养老压力可以推迟一点到来。
据证券时报报道,关于延迟退休,人们很自然地就会想到“多缴费、少领钱”,因为缴费年限延长了,领取费用时间延后了,由此也很自然容易产生对相关政策改革的抵触情绪。这样的理解没有错。但是,延迟退休究竟能在多大程度上解决人口老龄化问题,以及延迟退休一定时间后,人们会多缴多少费用,少领多少钱,人们则并没有仔细测算过,官方也没有公布过,我们可以根据公开信息粗略地算出个数据,结果可能要出乎大多数人的意料。
每年可减轻支付
近5000亿元
延迟退休后的“多缴少领”,其实对解决人口老龄化的作用是非常大的。
首先,让我们算算延迟退休究竟会少领多少钱:
据人社部公布的数据,截至2014年末,全国共有8.42亿人参加基本养老保险,其中企业职工3.41亿,城乡居民5.01亿。领取人员中,企业职工参保离退休8593万人,城乡居民实际领取人员1.43亿,两者合计约2.29亿,意味着缴费人员约6.13亿。去年全国基本养老保险基金支出约2.33万亿元,意味着全国基本养老保险人均约1000元/月。实际上,目前中国养老待遇水平应该是2000元/月。前面的误差因为忽略了公务员和事业单位。
如果按照2000元/月的待遇水平,则每延迟退休一年,按14亿人未达法定退休年龄算,那么他们一生中少领取的养老金就等于2000元/月*12个月*14亿人口,数字达30.8万亿。而具体到每一年可以减轻多少养老金负担,假设中国的人口结构在各个年龄段是均衡的,每年可减轻的养老金负担=30.8万亿/全国平均寿命,以目前中国男性平均寿命75岁算,则每年可以减轻养老基金支付压力为4106.7亿元。
那么延退退休一定时间,究竟会增加多少养老金征缴收入呢?
按照现在中国的社会保险法,“职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费”。这意味着只要还在企业工作,即使已经缴满15年的社保,未到退休年龄就得继续缴费。
据人社部公布的数据,去年全国企业职工和城乡居民基本养老保险收入是2.11万亿,缴费人员约6.13亿人,其中企业职工约2.55亿,城乡居民约3.58亿。2014年企业职工和城乡居民人均养老金缴费约为3442元,主要是因为城乡居民的基本养老险费率太低。按此计算,如果延迟退休一年,则14亿人(假设均未到退休年龄)可以增加养老金征缴收入为4.82万亿。仍以75岁全国平均寿命算,平均每年可以增加养老金征缴收入为642.5亿元。
综上,每延迟退休一年,在一增一减后,国家相当于每一年可以减轻养老金支付金额为4749.2亿元,可以为14亿人总体减少养老金支付金额约35.62万亿。
这一数额完全可以弥补去年养老金征缴收入与支出之差,甚至高于2015年的收支差。也就是说现在延迟退休一年,那么中国2015年的养老金支付就可以不需要财政补贴了,中国的养老压力可以推迟一点到来。
因此,切莫低估了延迟退休对老龄化的缓解作用。不过,延迟退休的具体方案可能要温柔很多。按照人社部说法,延迟退休将按照“小步慢走,渐进到位”的改革思路,即每年只会延长几个月的退休年龄,同时提前向社会预告,给公众以心理预期。