中国财政收支矛盾如何解决?
中国财政收支矛盾如何解决?
【中国经营网注】相关财税人士透露,“收入肯定不如去年。虽然量化指标现在不是很严格了,关键是经济没有亮点,现在不少二手房的交易机构倒闭,说到底还是没有能够代替房地产的行业能够成为收入的增长点。其实在今年5月底汇缴所得税的时候,当时很严重的两种情况,要么没钱缴纳了,要么不用缴纳了。”现在看来,扩大赤字、上缴有关机构收入、加大推动PPP(公私合作)模式,正成为中国缓解巨大财政收支压力的三种主要手段。
据经济观察报报道,对于财税部门来说,2015年,是艰难的一年。自今年6月以来,中国财政收支之间的矛盾,以令人瞠目的速度加剧。
根据中国财政部发布的数据,今年6月财政收入的同比增长速度为13.9%,到了8月财政收入增速已经降至6.2%;但在财政支出方面,6月份支出增速为13.9%。到了8月,支出增速已经高达25.9%。从单月的财政收支对比看,7月支出增幅是收入增幅的两倍,到8月支出增幅已经是收入增幅的四倍。收与支之间的巨大压力已经凸显。
社科院财经战略研究院研究员杨志勇对经济观察报说,收入的问题与经济形势密切相关,税收是经济的晴雨表,而8月的增值税出现了严重下滑。
增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。增值税已经成为中国最主要的税种之一,增值税的收入占中国全部税收的60%以上,是最大的税种。
不过,相关财税人士则表示,今年7月和8月,财政支出都是20%以上的增幅,表明在2015年前几个月,财政支出没有到位,而现在积极的财政政策正在凸显作用。杨志勇则预测,整个经济形势、收支问题都会在第四季度会趋稳。
尽管如此,中国财政仍然面临着巨大的收支压力。
压力
财政收支的压力在今年8月,表现得最为明显。8月份,全国一般公共预算收入9671亿元,比上年同月增长仅为6.2%。而当月全国一般公共预算支出12844亿元,比上年同月增长25.9%。
如果从今年1月开始算起,前8个月,全国一般公共预算收入10.35万亿元,比上年同期增长7.4%;全国一般公共预算支出10.29万亿元,比上年同期增长14.8%。支出增幅是收入增幅的两倍。
社科院财经战略研究院研究员汪红驹认为财政资金的萎缩,与经济情况有关系。因为一般公共预算主要来自税收,经济不好税收收入增幅也会放慢。
在8月的财政收入中,增值税、企业所得税、进出口税收增幅全部在下降。财政部公布的8月企业所得税为616亿元,同比下降15.4%。同时地方的财政压力也在加大。数据显示,贵州省2015年1—8月,全省一般公共预算收入完成912.59亿元,增收43.35亿元,增长4.9%。1—8月,全省一般公共预算支出完成2384.83亿元,增加236.30亿元,增长11.0%。支出增幅是收入增幅的两倍以上。
地方政府收入增幅下降成了共同的趋势,在江苏省,8月全省一般公共预算收入完成460.87亿元,增长8.5%。而在1-8月,江苏全省一般公共预算收入完成5311.51亿元,增长10.3%。
以前被寄予厚望的土地财政在2015年的三个季度里,下滑趋势非常明显,2015年前8个月,国有土地使用权出让收入1.76亿元,同比减少1.1亿,下降幅度达到了38.4%。